助力全國碳市場建設(shè)
全國
碳排放權(quán)交易體系即將啟動,而
ccer的納入不僅可以豐富其交易產(chǎn)品種類,同時也對提高企業(yè)參與
碳交易的積極性,提升
市場的流動性,發(fā)現(xiàn)有效市場價格,以及降低控排企業(yè)的履約難度均具有重要意義。
盡快明確全國碳排放權(quán)交易體系有關(guān)抵消機制的規(guī)則設(shè)計,向相關(guān)市場參與者釋放CCER將會納入全國碳排放權(quán)交易體系的積極信號。在抵消機制使用細則設(shè)計中,主管部門可以通過對可用于履約的CCER項目的所屬區(qū)域、類別、
減排量產(chǎn)生年份等方面予以規(guī)定,保證CCER的納入對
碳市場起到推動而非沖擊作用,同時確保抵消機制具備一定的靈活性。此外,CCER的價格走勢主要受到市場對配額價格的預(yù)期以及CCER本身供求關(guān)系的影響,因此,CCER的盡快重啟可以避免由于現(xiàn)存可以用來履約的CCER量越來越少造成的價格暴漲的情況。
2.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
進一步豐富和完善CCER注冊登記系統(tǒng)(以下簡稱CCER注登系統(tǒng))各方面的功能、提升不同層級部門對系統(tǒng)運維管理的能力,以滿足全國碳排放權(quán)交易體系交易和履約的需求。明確CCER注登系統(tǒng)與其他相關(guān)各平臺的鏈接機制,包括全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)、碳排放權(quán)交易系統(tǒng)、清結(jié)算系統(tǒng)等,以及國際
航空碳抵消與減排機制(CORSIA)的登記系統(tǒng),并應(yīng)盡早進行上述各系統(tǒng)間的鏈接、壓力測試和試運行工作。
3.提高CCER交易及其履約信息披露頻率和信息透明度
規(guī)范全國碳排放權(quán)交易體系中有關(guān)CCER的交易量、成交價格與履約百分比等信息的公開頻率、形式、內(nèi)容以及信息發(fā)布的平臺,提高CCER市場交易信息的透明度,從而對企業(yè)參與交易及制定履約策略提供參考和指導(dǎo)。此外,信息透明度的提升還可以減少中介機構(gòu)利用信息不透明獲取暴利的空間,降低控排企業(yè)參與CCER交易的門檻,提升CCER在全國及地方碳市場交易的活躍度。