《意見》強調通過完善經濟政策、推行市場化機制、健全生態保護補償機制等措施，加快建立系統完整的生態文明制度體系。

財政部經建司副司長孫志表示，下一步財政部主要從以下幾個方面更好地支持生態文明建設。首先，進一步突出財政資金支持重點。重點加大對大氣、水、土壤污染治理的支持力度，繼續實施農村環境的“以獎促治”，把資金集中用于群眾反映強烈的突出環境問題的治理。其次，將繼續強化對自然保護和生態修復的支持力度，支持實施退耕還林、還草、還濕、天然林保護工程等等，加快礦山環境治理，推進國土江河的綜合整治。同時將繼續強化對節能減排新能源發展的引導，和發改委等部門一起推進節能減排的綜合示范，鼓勵新能源汽車發展，加快淘汰落后過剩產能等。此外，財政將保障好環保部門的一些生態紅線的劃定等管理工作，這些工作對加強生態環境保護確實具有重要意義。

“生態補償存在橫向和縱向兩個方面的補償機制建設，正像文件中提到的要使損害者賠償，受益者付費，保護者得到合理補償。橫向補償方面，財政部和環保部一起在新安江流域做了橫向生態補償機制試點。縱向方面主要是對重點生態功能區給予轉移支付，重點生態功能區很多屬于限制開發或者禁止開發區域，這些區域保護生態環境，提供好的生態產品，這幾年增加了對這方面的轉移支付資金。下一步，將繼續完善對重點生態功能區的轉移支付制度。建立起橫向和縱向相結合的補償機制。”孫志說。