陜工信發〔2024〕240號

各設區市工業和信息化局、楊凌示范區工業和商務局：

      按照《陜西省工業領域碳達峰實施方案》要求，積極穩妥推進工業領域重點低碳技術研發和項目引領工程，2023年10月，省工業和信息化廳開展了工業領域碳達峰試點示范工作，經過企業自主申報、各市（區）工業和信息化主管部門初審推薦、專家評審和網上公示，確定首批工業領域碳達峰32個試點項目。先試點再示范，為推進工業領域重點低碳技術和項目試點示范有序開展，發揮以點帶面作用。近期擬組織開展2024年度試點項目驗收工作，現將有關事項通知如下。

一、驗收對象

已完成項目建設的首批工業領域碳達峰試點項目。

二、驗收要求

依據《陜西省工業領域碳達峰實施方案》《關于組織申報2023年陜西省工業領域碳達峰試點示范項目的通知》（陜工信發〔2023〕289號），驗收基本要求包括：

1．在建設和生產過程中遵守有關法律、法規、政策和標準。近三年（含成立不滿三年）未發生安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。

2．新、改、擴建項目應遵守國家“固定資產投資項目節能審查”“三同時制度”“工業項目建設用地控制指標”等產業政策和有關要求。

3．驗收對象按照申報書中所確定的目標、任務建立工作機制，落實工作責任，在規定期限內完成試點建設任務，形成自評價報告（或第三方評價報告）等驗收材料并對驗收材料的準確性、真實性負全部責任。

三、組織程序

（一）績效自評提交申請。項目承擔單位在項目結束后3個月后提交驗收申請（參照附件1《陜西省工業領域碳達峰試點示范項目驗收評價申請表》），并完成綜合績效自評報告（見附件2《陜西省工業領域碳達峰試點示范項目績效目標表》、附件3《陜西省工業領域碳達峰試點示范項目自評價報告（或第三方評價報告）大綱》）等材料準備，提交所在地市工業和信息化主管部門審核。

（二）驗收初審。項目承擔單位所在地市工業和信息化主管部門對驗收申請材料進行初審，對試點項目任務完成情況、驗收材料完整性、合規性進行審核確認，指導補充完善驗收材料。形成驗收項目匯總表（見附件4）向省工業和信息化廳提出驗收申請。

（三）項目驗收。省工業和信息化廳聯合省級有關部門組織技術專家，采取“現場+會議”同時進行的方式開展驗收。現場階段主要是對照試點項目申報書，結合績效自評情況，現場查驗項目績效指標完成情況，確定綜合績效評價相關內容，并核查相關資料。會議階段主要是對項目進行綜合績效評價驗收，形成試點項目驗收意見，并對項目績效目標完成情況進行打分，確定“優、良、中、差”相應評價等次。

四、有關要求

（一）試點示范項目建設原則不超過3年。項目承擔單位因故不能按期完成任務的，需在項目執行期結束前3個月內提出延期申請（說明逾期原因、擬采取措施和計劃驗收時間等），項目延期只能申請1次，延期時間原則上不超過一年；未提出延期申請或延期超過一年、未申請驗收評價的項目將終止試點。

（二）對在試點項目實施和管理過程中，發生安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為的（參照“信用中國”和“國家企業信用信息公示系統”），評價等次一律為“差”，即評價得分不超過60分。

（三）試點示范建設項目在實施過程中，因實施環境和條件發生重大變化，需對試點內容進行調整，項目承擔單位需及時向所在地市工業和信息化主管部門提交調整申請（詳見附件5《陜西省工業領域碳達峰試點示范項目調整申請表》）。經市工信主管部門初審后報省工業和信息化廳審查，出具審查意見。項目調整申請原則上僅限一次。項目調整的審查意見分為同意和不同意。經同意調整的項目，以調整后的方案為驗收評價依據；未獲同意調整的項目，以原申報的方案為驗收評價依據。

（四）省工業和信息化廳根據綜合績效評價得分和等次，確定項目示范成效和資金獎補額度。對評價等次為“中”以上的項目予以獎勵，并按工業領域碳達峰示范項目予以推廣。

（五）驗收申請材料要求紙質版加蓋公章一式三份；電子版合并生成PDF文件，包括自評價報告（或第三方評價報告）和相關佐證原件掃描版（蓋公司公章及推薦單位公章頁需原件掃描），文件名設為“單位全稱—項目全稱”，拷貝在U盤上報。

五、其他事項

（一）試點項目驗收工作采取常年受理、分批驗收的方式進行。每年進行兩次集中驗收，驗收申請受理截止時間分別為：4月10日和10月30日。

（二）項目承擔單位應建立項目跟蹤管理機制，在試點建設期內定時組織開展項目進度自評估工作，以確保項目建設目標按期完成，對項目建設進展情況、目標完成情況、重點工作推進情況、取得的經驗和面臨的問題，以及能否按期完成建設目標進行評估，并向所在地市工業和信息化主管部門按時上報自評估結果及相關材料。自評估結果及相關材料可以參照《陜西省工業領域碳達峰試點示范項目自評估檢查表》（詳見附件6）。驗收對象所在地市工業和信息化主管部門每年12月底前向省工業和信息化廳報送項目年度管理報告。

（三）試點項目建設完成部分任務，但因不可抗力或市場、技術等原因導致難以完成建設目標，項目承擔單位可向所在地市工業和信息化主管部門提交《陜西省工業領域碳達峰試點示范項目終止申請表》（詳見附件7），申請試點終止。經地市工業和信息化主管部門審核，出具最終意見，并報省工業和信息化廳備案。

聯系人：王  瑤     聯系電話：029-63915582

 

附件：1．陜西省工業領域碳達峰試點示范項目驗收評價申請表

2．陜西省工業領域碳達峰試點示范項目績效目標表

3．陜西省工業領域碳達峰試點示范項目自評價報告（或第三方評價報告）大綱

4．陜西省工業領域碳達峰試點示范項目匯總表  

5．陜西省工業領域碳達峰試點示范項目自評估檢查表

6．陜西省工業領域碳達峰試點示范項目調整申請表

7．陜西省工業領域碳達峰試點示范項目終止申請表

陜西省工業和信息化廳

2024年9月23日