完善
碳排放統計核算體系是一項系統工程和長期任務，圍繞構建碳排放雙控制度，《方案》堅持長短結合，提出兩個階段主要目標。
第一個階段是當前至2025年，重點是夯實碳排放數據基礎，全面建立碳排放年報、快報制度，著力完善區域、行業企業和產品碳排放核算制度方法，建設國家溫室氣體排放因子數據庫，為“十五五”時期在全國范圍實施碳排放雙控提供數據支撐。
第二個階段是2026至2030年，重點是全面提升碳排放核算能力水平，構建完成系統完備的碳排放統計核算體系，推動健全相關碳排放統計核算制度、標準規則、管理機制和方法研究等，確保碳排放數據能夠有效滿足各層級、各領域、各行業碳排放管控要求。
