黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新污染物治理的科學(xué)謀劃和系統(tǒng)部署?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國的意見》明確，到2035年新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。2022年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動方案》以來，我們積極會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動新污染物治理邁出重要步伐。

第一，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。成立了由生態(tài)環(huán)境部牽頭，15個(gè)國家部門組成的部際協(xié)調(diào)小組，明確部門任務(wù)清單，加強(qiáng)聯(lián)動，形成治理合力。各省份印發(fā)了省級新污染物治理工作方案，初步形成了國家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)組建由雙院士牽頭的專家團(tuán)隊(duì)，推動開展新污染物治理重大科技專項(xiàng)研究，為全面開展新污染物治理提供科技支撐。

第二，開展新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的摸底調(diào)查。我們組織篩選出4000余種具有高危害、高環(huán)境檢出的化學(xué)物質(zhì)，完成122個(gè)行業(yè)，7萬余家企業(yè)的化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用情況摸底調(diào)查。將國際上已禁用或者限用的，但在我國仍有生產(chǎn)使用的化學(xué)物質(zhì)納入優(yōu)先評估計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

第三，積極推進(jìn)新污染物治理。著力防控與人民群眾身體健康密切相關(guān)的突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對14種類重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁用、限用等管控措施。啟動了一批新污染物治理試點(diǎn)示范。截至2023年底，我國已全面淘汰8種類重點(diǎn)管控新污染物的生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口。同時(shí)，聚焦“治未病”，將新污染物治理要求作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的綜合決策參考，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我們將按照黨的二十屆三中全會關(guān)于新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)的改革部署要求，著力從以下三個(gè)方面認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

第一，推進(jìn)健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系。依托現(xiàn)有技術(shù)機(jī)構(gòu)力量，探索在國家和區(qū)域流域?qū)用娼ⅰ?+7”新污染物治理技術(shù)中心，并帶動地方逐步提升新污染物治理監(jiān)管技術(shù)能力。新污染物治理工作任務(wù)比較新，需要通過“強(qiáng)國家、帶地方”的方式，有序組織對我國在產(chǎn)在用的數(shù)萬種化學(xué)物質(zhì)系統(tǒng)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，精準(zhǔn)錨定應(yīng)重點(diǎn)管控的新污染物，為科學(xué)制定、有效實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施提供重要技術(shù)支撐。

第二，積極探索協(xié)同治理。強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)同，將新污染物治理納入相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、綜合治理和國際履約相關(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌。強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同，全面加強(qiáng)中央與地方、部門與部門、政策制定與實(shí)施的監(jiān)管協(xié)同，形成工作合力。強(qiáng)化治理手段的協(xié)同，針對新污染物分類施策，將禁用、限用、治理等手段協(xié)同加以運(yùn)用。強(qiáng)化污染控制的協(xié)同，統(tǒng)籌傳統(tǒng)污染物和新污染物，新化學(xué)物質(zhì)和現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)以及大氣、水、土壤等多環(huán)境介質(zhì)的協(xié)同污染控制。

第三，加快推動完善治理支撐保障體系。推動加快制定出臺化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)，為新污染物治理提供法規(guī)支撐。推動加快實(shí)施新污染物治理重大科技專項(xiàng)，集中解決新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域面臨的“卡脖子”科技難題。多渠道強(qiáng)化新污染物治理資金保障，推動實(shí)施新污染物治理重大工程。