開展“無廢城市”建設是黨中央、國務院2018年針對固體廢物污染治理作出的一項重要改革舉措，在深圳等11個城市和雄安新區等5個地區開展“無廢城市”建設試點改革并取得成功的基礎上，《意見》明確將“無廢城市”建設向全國推開，標志著“無廢城市”邁上新的階段。

經過6年的實踐，“無廢城市”建設取得了明顯成效，具體有三個方面。

一是建設工作有序展開?！笆奈濉逼陂g，全國113個地級及以上城市和8個特殊地區扎實推進“無廢城市”建設，計劃建設3700余項工程項目，投資超過1萬億元，吉林、重慶等19個省份積極推進全域“無廢城市”建設。杭州創新開展“無廢亞運”行動并獲得國內外的高度贊揚。各地以機關、企業、學校為對象，累計建設了2.5萬余個“無廢細胞”，逐步形成從學校到家庭到社會的“無廢”文化傳播鏈。今年3月30日“國際無廢日”期間，浙江、河南等多地開展了豐富多彩的主題活動，“無廢”理念深入人心。

二是支撐體系逐步建立。各地不斷健全“無廢城市”建設的制度體系，已經完成了400余項制度制修訂。上海市率先頒布了“無廢城市”建設條例，山東等6個省份將“無廢城市”建設寫入了地方性法規。江蘇省等出臺了省級“無廢城市”建設獎勵辦法。國家開發銀行等金融機構積極提供“無廢城市”建設融資支持，2023年投放到“無廢城市”建設方面的資金超過了500億元。北京銀行今年發布了全國首個“無廢貸”產品。

三是工作成效日益顯現。在源頭減量方面，2023年，在113個城市中，除4個直轄市外，參與“無廢城市”建設的109個地級城市工業固體廢物產生強度平均為2.03噸/萬元，較2020年下降了6.8%。在資源化利用方面，貴州形成了磷石膏建材利用、生態修復等消納途徑，綜合利用率達到了91.8%。重慶市利用建筑棄土回用回填，完成歷史遺留和關閉礦山生態修復面積達到了241公頃。江蘇推進28家化工園區開展“無廢園區”建設，從源頭減量和資源化利用共同發力，今年上半年園區危廢的填埋率降低了29.6%，省外轉移率下降了24.6%。嘉興推出了一鍵預約上門服務的“嘉家收”模式，實現再生資源的全品類兜底回收。

下一步，我們將通過發布“無廢城市”建設進展評價辦法，引導參與城市和地區在實施固體廢物減量化、資源化、無害化具體工程項目建設上下功夫，切實解決工業、生活、建筑和農業等領域的固體廢物實際問題，推進“無廢城市”建設高質量發展，并從“建設”向“建成”過渡，將“無廢”理念和行動轉化為生態環境“無廢”的現實圖景。