6月27日，中國宏觀經濟研究院組織召開中外嘉賓圓桌對話會，主題是“全球綠色轉型下中國新能源汽車產業發展與合作機遇”。

會上，中國宏觀經濟研究院院長黃漢權致歡迎辭，他談到了中國經濟形勢、新質生產力及新能源產業發展等主題。

有信心、有決心、有能力實現今年經濟增長預期目標

黃漢權表示，今年以來，隨著超長期國債、降準降息、大規模設備更新和消費品以舊換新等一系列宏觀組合政策效應持續釋放，中國經濟內生動能不斷增強，實現回升向好的態勢，實現良好開局。“從前5個月數據看，生產穩中有升，需求持續恢復，發展質量不斷改善，呈現向‘新’而行、向‘綠’轉型、向‘高’邁進的態勢。”

“從下半年預測來看，隨著超長期國債持續發行、設備更新和消費品以舊換新以及推動新質生產力發展等一系列政策落地見效，中國經濟將會持續保持回升向好的發展態勢。”黃漢權說，“我們有信心、有決心、有能力實現今年經濟增長預期目標。”

發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系

在談到新質生產力時，黃漢權認為，近年來，中國經濟高質量發展取得明顯成效，但也面臨著諸多困難挑戰，特別是過去依靠資源要素投入驅動的傳統經濟增長模式已難以維持，必須轉向依靠科技創新驅動的新的增長模式。“只有加快發展新質生產力，更好地推動科技創新，并以科技創新帶動產業創新，加快建設現代化產業體系，才能夠為高質量發展提供強有力的支撐。”

黃漢權進一步解釋，發展新質生產力需要勞動者、勞動資料、勞動對象在新技術賦能和催化的作用下，實現優化組合和更高效率的配置，不斷催生新產業、新模式、新動能，帶來全要素生產率的大幅提升。

“中國具備發展新質生產力的良好基礎和條件。”黃漢權強調，第一，中國特色社會主義制度優越，為發展新質生產力提供了保障；第二，中國不斷提升的科技創新能力，為發展新質生產力注入強大動能；第三，中國產業體系配套完整的供給優勢，為發展新質生產力提供了重要載體，中國的工業，特別是制造業體系完整，具備前沿技術和顛覆性技術，為新興產業和未來產業提供了良好的支撐配套，也為新技術、新設備、新產品應用改造傳統產業提供了廣闊空間；第四，中國海量數據資源的優勢，為發展新質生產力提供了要素支撐；第五，超大規模市場優勢，為發展新質生產力拓展了需求空間；第六，高素質勞動者和企業家的人才優勢，為發展新質生產力提供了人力支撐。

黃漢權指出，發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。新質生產力是擺脫傳統經濟增長方式，生產力發展路徑的先進生產力質態，對生產關系提出了新的要求，要按照這個要求，同時遵循科技創新和產業發展的客觀規律，深化經濟體制改革，科技體制改革，包括人才、教育等各領域的改革，暢通教育、科技、人才良性循環，為發展新質生產力提供堅實的保障。

簡單將中國新能源產品出口與“產能過剩”畫等號，不符合經濟規律和比較優勢原則

黃漢權還談到了當下備受關注的中國新能源產業發展，他強調，指責中國新能源汽車“產能過剩”是毫無根據的，這些做法罔顧事實，是典型的貿易保護主義。

“在市場經濟中供求變化是動態的，產能的利用率也是不斷變化的，甚至在多種情況下供給適度大于需求是市場競爭的結果，也有利于促進企業創新和技術進步。”黃漢權說，在經濟全球化的大背景下看待產能問題應該秉持市場經濟原則和價值規律，各國根據比較優勢，參與國際分工，形成各自不同的產業結構和產業規模，并通過“買全球、賣全球”的國際貿易共享專業化分工帶來的收益，不僅提高了全球資源配置效率，也增進了各國人民福祉，是國際分工不斷深化和全球市場公平競爭的結果。

黃漢權表示，中國發展新能源產業順應全球科技革命和綠色發展大勢，中國新能源產業產品出口是在經濟全球化大潮中開放競爭的結果，為全球應對氣候變化和綠色低碳轉型作出了巨大的貢獻。同時，中國新能源產業競爭優勢是市場化競爭的結果，主要得益于中國持續多年、比較早地進行科技研發投入，得益于擁有完整的產業鏈、供應鏈、豐富的人才、顯著的規模經濟效應，“既不是‘保’出來的，也不是‘補’出來的。”此外，中國新能源產品出口不存在所謂的“傾銷”，傾銷是指把產品以低成本價向國外出口，但是中國新能源產品的出口不存在低價傾銷。從價格看，中國新能源產品的性價比高，比較優勢明顯，出口的新能源汽車價格低于當地同類車型，但是仍高于中國國內的銷售價格。從比重來看，中國新能源汽車出口占全球的比重明顯低于德國、日本、韓國等國家。

“總的看，中國的新能源汽車產業在開放競爭中練就了真本事，代表的是先進產能。”黃漢權說，簡單將中國新能源產品出口與“產能過剩”畫等號，不符合經濟規律和比較優勢原則，以“產能過剩”之名行貿易保護之實更不可取。中國積極培育和發展新質生產力，必將為世界經濟復蘇和增長注入更多更強動力。