此前，VCS在申請(qǐng)成為CORSIA碳信用供應(yīng)方時(shí)碰了壁，ICAO回復(fù)“有條件同意”，Verra將在4月中旬進(jìn)一步提交更多信息，有望在今年第三或第四季度獲得完全同意。這一方面反映出以VCS為代表的自愿減排市場(chǎng)的前景依然曲折，另一方面也看出各種計(jì)劃對(duì)于碳減排的使用越來(lái)越謹(jǐn)慎。

VCS想必大家都很熟了，今天我們重點(diǎn)來(lái)看看CORSIA。

比爾·蓋茨的《氣候變化與人類未來(lái)》一書(shū)中提到，航空運(yùn)輸約占交通運(yùn)輸碳排放量的10%，交通運(yùn)輸碳排放在全球溫室氣體總排放量中約占16%。雖然單看占比不是很高，但航空排放具有減排難度大、綠色溢價(jià)高的特點(diǎn)，阻礙了該行業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的腳步，在這種背景下，CORSIA應(yīng)運(yùn)而生。

CORSIA全稱國(guó)際航空碳抵消與減排計(jì)劃，是國(guó)際民航組織（ICAO）在2016年通過(guò)的一項(xiàng)碳抵消與減排計(jì)劃，于2021年開(kāi)始實(shí)行。參與的航空公司將為其超出2019年水平線的碳排放購(gòu)買碳信用進(jìn)行抵消，以實(shí)現(xiàn)凈碳排放零增長(zhǎng)，也就是說(shuō)較2019年基準(zhǔn)不增加碳排放。

國(guó)際航空具備天然的國(guó)際屬性，CORSIA的問(wèn)世使得國(guó)際航空業(yè)成為第一個(gè)全球性的、采取基于市場(chǎng)的減排措施的行業(yè)。自2024年1月1日起，126個(gè)國(guó)家都參與到了這項(xiàng)計(jì)劃中，中國(guó)目前尚未參與。

CORSIA的實(shí)行分為三個(gè)階段，2021-2023年為試運(yùn)行階段，在該階段，各個(gè)國(guó)家自愿參與，全球8個(gè)自愿減排機(jī)制的碳信用都可以用于CORSIA的抵消，包括：美國(guó)碳登記處（ACR）、REDD+ 交易架構(gòu)（ART）、中國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目（ccer）、清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）、美國(guó)氣候行動(dòng)儲(chǔ)備方案（CAR）、全球碳理事會(huì)項(xiàng)目（GCC）、黃金標(biāo)準(zhǔn)（GS）和核證減排標(biāo)準(zhǔn)（VCS）。

2024-2026年為第一階段，各個(gè)國(guó)家還是自愿參與，目前有2個(gè)自愿減排機(jī)制的碳信用被允許用于CORSIA，分別是ACR和ART。本文開(kāi)頭提到的VCS申請(qǐng)成為CORSIA的供應(yīng)方就是在這里，其實(shí)不止是VCS，還有GS和CAR都申請(qǐng)了，但I(xiàn)CAO都給了“有條件同意”的回復(fù)。

2027-2035年為第二階段，屆時(shí)除豁免國(guó)家外，所有成員國(guó)將強(qiáng)制參與，并按照2018年的噸公里收入（RTKs）的份額來(lái)承擔(dān)抵消責(zé)任。

CORSIA履約期為三年，各航空公司每三年需要根據(jù)排放情況購(gòu)買碳抵消達(dá)到凈碳排放零增長(zhǎng)。

在試運(yùn)行階段，共有115個(gè)國(guó)家參與，目前沒(méi)有相關(guān)的報(bào)告披露在試運(yùn)行階段各個(gè)自愿碳市場(chǎng)分別提供了多少碳信用用于CORSIA。但CORSIA以2019年為基準(zhǔn)線，試運(yùn)行階段的2021-2023年正處于疫情時(shí)期，根據(jù)國(guó)際機(jī)場(chǎng)理事會(huì)（ACI）的數(shù)據(jù)，到2023年國(guó)際航班幾乎都還沒(méi)有恢復(fù)到2019年的水平，僅從數(shù)據(jù)來(lái)看的話，其實(shí)整個(gè)試運(yùn)行階段，各航空企業(yè)幾乎是沒(méi)有碳抵消需求的。所以實(shí)際中發(fā)生的碳抵消，即使有，可能也很少。

在所有的自愿碳市場(chǎng)中，VCS、GS、ACR和CAR是簽發(fā)量最大的4個(gè)減排市場(chǎng)，其中ACR是CORSIA現(xiàn)行階段認(rèn)可的自愿減排機(jī)制之一，另一個(gè)就是ART，簽發(fā)量占比不到3%。難怪有人說(shuō)，我沒(méi)辦法想象離了VCS和GS，CORSIA是什么樣的。

下面兩張圖分別是CORSIA和VCU的價(jià)格走勢(shì)，可以看到它們的趨勢(shì)其實(shí)是高度相似的，這也從另一個(gè)方面印證了VCS在CORSIA中的分量。

但現(xiàn)實(shí)就是VCS、GS和CAR在申請(qǐng)成為CORSIA的供應(yīng)商時(shí)均未獲得完全同意。

當(dāng)然ICAO可能有自己的考量，比如現(xiàn)在的需求量不高，比如雙重計(jì)算的問(wèn)題，比如碳減排信用質(zhì)量的問(wèn)題，比如碳清除信用來(lái)勢(shì)洶洶，是否要等新的機(jī)制或規(guī)則等等，我們不得而知。但可以肯定的是，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)和航班的恢復(fù)，CORSIA勢(shì)必需要更大的市場(chǎng)。

另一方面，自愿減排市場(chǎng)也在進(jìn)行自我的革新，包括通過(guò)改進(jìn)方法學(xué)提升碳信用質(zhì)量以及納入碳清除信用。

還有一點(diǎn)就是在試運(yùn)行階段中國(guó)的CCER是被許可的，等我們的CCER真正有業(yè)務(wù)交易、步入正軌后，是否會(huì)申請(qǐng)成為后續(xù)階段的CORSIA許可供應(yīng)市場(chǎng)，也是值得關(guān)注的。

總之只要各方努力的目標(biāo)是一致的，提高碳信用質(zhì)量，真正有助于減緩氣候變化，相信會(huì)有越來(lái)越多的自愿碳市場(chǎng)的碳信用隨著CORSIA一起直沖云霄！