記者4月2日從最新一期政府公報獲悉,《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》已經(jīng)深圳市政府常務(wù)會議通過并頒布實行。
《辦法》對碳
排放權(quán)交易做出詳細規(guī)定:交易應(yīng)當(dāng)依法采用現(xiàn)貨交易、電子拍賣、定價點選、大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行;交易所應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度,每個交易日公布當(dāng)日成交量、成交金額等交易信息;交易所統(tǒng)一組織交易清算和交收,交易資金實行
第三方存管,存管銀行應(yīng)當(dāng)按照交易所制定的交易規(guī)則和其他有關(guān)規(guī)定進行交易資金的管理與撥付;交易系統(tǒng)與登記簿應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)信息互聯(lián),及時完成交易品種的清算和交收。
對主管部門的權(quán)限,《辦法》也作出了規(guī)定:相關(guān)主管部門、深圳市
市場監(jiān)督管理和統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)加強對碳
核查機構(gòu)和統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)核查機構(gòu)的監(jiān)督管理,將核查機構(gòu)納入本市企業(yè)信用體系進行管理,及時向企業(yè)信用信息管理機構(gòu)提供核查機構(gòu)的相關(guān)信用信息,并在碳排放權(quán)交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)站予以披露。
據(jù)悉,碳核查機構(gòu)和統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)核查機構(gòu)與管控單位相互串通、虛構(gòu)或者捏造數(shù)據(jù),出具虛假報告或者報告嚴重失實,泄露企業(yè)信息,與管控單位有其他利害關(guān)系,違反公平競爭原則的,除依照《辦法》進行處罰外,由深圳市市場監(jiān)督管理和統(tǒng)計部門按照職責(zé)分工,將其從本市核查機構(gòu)名錄中除名。
引人關(guān)注的是,對碳排放權(quán)交易違規(guī)的處罰非常嚴厲。《辦法》規(guī)定,管控單位未在規(guī)定時間內(nèi)提交足額配額或者核證自愿
減排量履約的,由主管部門責(zé)令限期補交與超額排放量相等的配額;逾期未補交的,由主管部門從其登記賬戶中強制扣除,不足部分由主管部門從其下一年度配額中直接扣除,并處超額排放量乘以履約當(dāng)月之前連續(xù)六個月碳排放權(quán)交易市場配額平均價格三倍的罰款。
據(jù)了解,深圳于去年6月啟動碳排放權(quán)交易,在全國七個試點省市中率先啟動。