氣候投融資試點(diǎn)應(yīng)注重通過多種手段撬動社會資本參與氣候投融資。鼓勵地方建立區(qū)域性氣候投融資促進(jìn)中心、構(gòu)建有氣候投融資特色的綠色支行等手段吸引金融機(jī)構(gòu)，通過市場化方式撬動更大規(guī)模的社會資本參與，可采取“政銀擔(dān)”、“政銀保”、“稅融通”、“銀行貸款+風(fēng)險(xiǎn)保障補(bǔ)償金”等合作模式，推進(jìn)氣候投融資項(xiàng)目庫的建設(shè)。

鼓勵地方積極探索氣候投融資模式和機(jī)制，并積極創(chuàng)新氣候投融資。綠色產(chǎn)業(yè)除了政府資金的支持，也需要利用多層次的綠色金融工具吸引更多的社會資本進(jìn)入城市綠色低碳轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興。2021年新版綠色債券支持項(xiàng)目目錄的發(fā)布，表明綠色金融從支持節(jié)能環(huán)保升級為支持綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與應(yīng)對氣候變化社會目標(biāo)協(xié)同發(fā)展。

“3060”碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)對于綠色發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在中國實(shí)現(xiàn)2060碳中和目標(biāo)過程中，地方政府和金融機(jī)構(gòu)可以從風(fēng)險(xiǎn)中挖掘出巨大的潛在價(jià)值。“十四五”規(guī)劃中包含了加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)容，以加快推進(jìn)全國碳市場建設(shè)，積極參與全球氣候治理。在能夠推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的行業(yè)，例如能源、交通、建筑、制造、農(nóng)業(yè)等行業(yè)，都應(yīng)該推行更加具體而又標(biāo)準(zhǔn)化的綠色低碳化戰(zhàn)略。對于為低碳轉(zhuǎn)型服務(wù)的金融業(yè)也應(yīng)提出綠色金融發(fā)展的要求，通過試點(diǎn)的方式為綠色轉(zhuǎn)型積累經(jīng)驗(yàn)、開辟道路。應(yīng)明確減碳和去碳化的目標(biāo)、路徑、綠色低碳融資額，金融服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品體系應(yīng)該圍繞綠色低碳目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)新。要充分利用國家政策的扶持為綠色金融創(chuàng)新營造良好的制度環(huán)境，助力綠色低碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在“雙碳”目標(biāo)下，氣候投融資需要有效推進(jìn)能源革命和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，彌補(bǔ)商業(yè)性投融資過程中對氣候變化領(lǐng)域的空隙和市場機(jī)制缺陷，發(fā)揮政府與市場的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與應(yīng)對氣候變化目標(biāo)協(xié)同發(fā)展。