3月25日，國務院發展研究中心原副主任、中國發展研究基金會副理事長劉世錦在“中國發展高層
論壇2023年年會”上表示，應對氣候變化的根本在于創新，創新過程不會一帆風順，但隨著創新進入可持續的軌道后成本會降低。他認為通過創新，對人類應對氣候變化的前景是有信心的，應盡早啟動相關領域的創新進程。
劉世錦提出“碳替減”理念，依托綠色技術替代而相對減少
碳排放，也可以稱為替代性減碳理念，它與原有的高碳基準生產方式相比，能夠在獲取相同產出的情況下減少或抵消碳排放量。
在具體實施方案上，他認為一是建立形成全方位支持綠色創新型的“碳替減”
市場，這個市場應該有比較強的包容性，既包括綠電等綠色能源，也可以包括
鋼鐵、
有色金屬、建筑材料等高碳行業能夠產生碳替減的產品，碳替減市場一步到位比較難，可以先行試點，推動新型碳替減和交易。二是對新能源部分進行減稅。
