1月19日，國務院新聞辦公室發布《新時代的中國綠色發展》白皮書，指出中國立足能源資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，在不斷增強能源供應保障能力的基礎上，加快構建新型能源體系，推動清潔能源消費占比大幅提升，能源結構綠色低碳轉型成效顯著。

國家發展改革委副主任趙辰昕在發布會上介紹，《新時代的中國綠色發展》白皮書系統總結了十年來中國綠色發展的舉措與成效，闡述了中國綠色發展的核心理念和實踐經驗，內容豐富，重點突出。

第一，白皮書闡釋了新時代中國綠色發展的核心理念

一是堅持以人民為中心的發展思想。把良好生態環境作為最普惠的民生福祉，大力推動綠色生產生活方式，持續改善生態環境質量，讓人民有更多的獲得感、幸福感、安全感。

二是著眼中華民族永續發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色低碳發展的道路，實現經濟效益、生態效益、社會效益同步提升。

三是堅持系統觀念、統籌推進。注重處理好發展和保護、全局和局部、當前和長遠等一系列關系，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠和增長。

四是共謀全球可持續發展。我國秉持人類命運共同體的理念，始終做全球生態文明建設的重要參與者、重要的貢獻者和重要的引領者，為全球可持續發展貢獻中國智慧和中國力量。

第二，白皮書系統總結了新時代中國綠色發展的實踐和成效

一是生態環境的質量持續穩定向好。十年來，中國累計完成造林9.6億畝，防沙治沙2.78億畝，種草改良6億畝，新增和修復濕地1200多萬畝，森林、草原、濕地、河流、湖泊面積都在持續增加，土地荒漠化趨勢得到了有效扭轉。環境質量在顯著改善，2021年，全國地級及以上城市PM2.5年平均濃度由2015年的46微克/立方米降到30微克/立方米，空氣質量優良天數的比例達到了87.5%，地表水水質優良斷面比例達到了84.9%。這都是一些巨大的變化。

二是經濟發展的含金量和含綠量顯著提升。戰略性新興產業成為經濟發展的重要引擎，2021年高技術制造業占規模以上工業增加值的比重達到了15.1%，比2012年提高了5.7個百分點。綠色產業在蓬勃發展，清潔能源設備生產規模我國是世界第一，2021年節能環保產業產值超過了8萬億元。

三是廣泛推行綠色生產方式。工業、農業、服務業綠色化水平全面提升，能源結構持續優化，交通運輸更加綠色低碳，資源利用效率也在大幅提高。2012年以來，中國清潔能源消費的比重由14.5%升到2021年的25.5%，煤炭消費比重由68.5%降到了56.0%，我們以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經濟增長，單位GDP能耗下降26.4%，我們是全球能耗強度降低最快的國家之一。

四是積極倡導綠色生活方式。推動全民提升節約意識、提升環保意識、生態意識，自覺踐行綠色低碳的生活方式，形成推進綠色發展的良好社會氛圍。

五是體制機制進一步完善。通過加強法治建設、強化監督管理、健全市場化的機制，為綠色發展提供了堅強有力的保障。

第三，白皮書用大量的事實闡明，中國攜手世界共建美麗地球家園

地球是全人類賴以生存的唯一家園，建設美麗家園是人類的共同夢想。中國以積極的建設性姿態參與全球氣候談判進程，為《巴黎協定》達成和落實作出了歷史性的貢獻。積極開展應對氣候變化南南合作，推進共建綠色“一帶一路”，廣泛務實開展綠色國際合作，共同推動全球可持續發展。

“中國將堅定不移地走綠色發展道路，建設人與自然和諧共生的現代化，與世界各國團結合作，共同建設更加清潔、美麗的世界。”

趙辰昕表示，以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的4.5億千瓦大型風電光伏基地的建設正在非常順利推進，第一批約1億千瓦的項目全部開工；第二批、第三批項目也都在陸續推進。2021年城鎮新建綠色建筑面積占比已經提升到84%。這幾年中國清潔能源投資持續增長，國際能源署統計數據顯示，2021年中國清潔能源投資高達3800億美元，總額居世界第一。

“無論是國內還是國際的很多數據都表明，中國正在以實際行動，積極推動全球實現降碳目標。”趙辰昕介紹說，下一步，中國將始終不渝地貫徹落實好碳達峰碳中和重大戰略決策，加快發展方式綠色轉型，繼續為應對全球氣候變化貢獻中國的力量。

一是積極穩妥推進碳達峰碳中和，處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系。二是立足能源資源的稟賦，根據中國的實際，堅持先立后破、通盤謀劃，深入推進能源革命，加快規劃建設新型能源體系。三是加快產業結構調整優化，推動產業綠色化、低碳化發展。四是推進各類資源節約集約利用，持續提高資源利用效率。五是持續完善綠色低碳政策體系，要匯聚更多資源要素來推進綠色發展。六是積極參與應對氣候變化的全球治理，廣泛開展綠色低碳領域的國際合作，推動共建清潔美麗世界。