導(dǎo)讀：全球范圍內(nèi)，已經(jīng)有約30個(gè)國(guó)家地區(qū)出臺(tái)了碳中和時(shí)間表，未來(lái)綠色能源和產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展已是大勢(shì)所趨。2021年，全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)。建設(shè)全國(guó)性碳市場(chǎng)，利用市場(chǎng)機(jī)制降碳，是重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，對(duì)全球的綠色低碳發(fā)展有重大的里程碑意義。

專家觀點(diǎn)

二十大對(duì)“雙碳”做出了最新戰(zhàn)略部署：我們要“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”、“發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)”、“推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式”、“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”。隨著低碳理念深入人心，踐行綠色生產(chǎn)生活方式是大勢(shì)所趨。如何通過(guò)碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展？主要通過(guò)碳的核算和碳的控制兩個(gè)環(huán)節(jié)，即“碳足跡”和“碳交易”。

碳足跡，是從全生命周期的視角，核算研究排放的溫室氣體總量，反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的能源意識(shí)和能源行為對(duì)自然界產(chǎn)生的影響。

具體來(lái)看，一個(gè)行業(yè)不僅自身燃用化石燃料會(huì)排放二氧化碳，其中間品在生產(chǎn)過(guò)程中，也會(huì)排放二氧化碳，從而成為該行業(yè)碳足跡的一部分。所以一個(gè)行業(yè)完整的碳足跡，包含該行業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)開始，所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的碳排放。

對(duì)于企業(yè)也是一樣，碳足跡包括直接和間接碳排放。直接碳排放是企業(yè)產(chǎn)品直接產(chǎn)生的，間接碳排放是整個(gè)供應(yīng)鏈所產(chǎn)生的排放。例如一家發(fā)電公司，可能跟一家批發(fā)和零售公司的平均碳足跡相同：發(fā)電公司97%是直接排放，3%是間接排放。批發(fā)零售公司2%為直接排放，98%是間接排放。

碳交易是指：為各市場(chǎng)主體設(shè)定排放上限，將碳排放權(quán)作為一種商品發(fā)放給市場(chǎng)主體，并允許自由交易。其核心是利用市場(chǎng)機(jī)制，來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，主要分為配額型和項(xiàng)目型兩種。

碳足跡和碳交易，從碳排放量的核算到控制，兩者相互銜接、共同作用，成為推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)不可或缺的重要工具。

碳足跡，可更加精準(zhǔn)地核算碳排放量，是實(shí)施碳交易、實(shí)現(xiàn)碳中和的基礎(chǔ)和前提。碳足跡建立在全生命周期的基礎(chǔ)上，能夠?qū)ζ髽I(yè)或產(chǎn)品的全部環(huán)節(jié)進(jìn)行核算。這種核算不僅能夠激發(fā)個(gè)人的能源與環(huán)保意識(shí)，也能對(duì)企業(yè)碳排放行為進(jìn)行衡量與約束。

碳交易，是實(shí)現(xiàn)碳中和的主流選擇。相對(duì)于碳稅等其他減排政策，碳交易機(jī)制具有靈活高效的優(yōu)勢(shì)。

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碳交易，首先是交易主體的多樣化。碳交易市場(chǎng)不僅包括控排主體，還涉及各種投資機(jī)構(gòu)、中介公司、個(gè)人投資者，形成了豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

其次是交易產(chǎn)品的多樣化。作為一種市場(chǎng)化機(jī)制，碳交易市場(chǎng)中包括碳排放配額和國(guó)家核證自愿減排量之間的交易，還可與期權(quán)、保險(xiǎn)、證券、碳基金、碳信用等金融產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合，碳金融市場(chǎng)充分服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體參與碳市場(chǎng)，發(fā)揮減碳積極作用。

最后是碳減排高效化。

第一，政府通過(guò)直接確定一定時(shí)期內(nèi)的碳排放配額總量，對(duì)減排有最直接的效果，控制力度較大。

第二，碳交易為市場(chǎng)主體參與減排提供了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，使得減排企業(yè)具有主動(dòng)、積極的減排動(dòng)力，也促進(jìn)了企業(yè)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。

第三，碳交易降低高效、低碳企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，增加高碳、低效企業(yè)成本，淘汰落后產(chǎn)能。

放眼全球，碳足跡管理疊加碳交易制度，兩者疊加下，行業(yè)格局進(jìn)行新一輪洗牌，排碳能力更強(qiáng)的企業(yè)得以存活，實(shí)現(xiàn)更高的碳減排效率。我國(guó)碳排放市場(chǎng)方興未艾，眾多行業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)展空間較大。建設(shè)完善全國(guó)碳市場(chǎng)，可順暢碳價(jià)傳導(dǎo)，緩解區(qū)域碳價(jià)差異。逐步擴(kuò)大碳管理行業(yè)納入范圍，擴(kuò)大碳交易覆蓋主體，實(shí)現(xiàn)碳交易在成交量、成交額等方面的突破。合理發(fā)展和利用碳金融工具，有效發(fā)揮碳金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)碳中和的重要使命，最終實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的目的。