在能源危機持續加劇的背景下，長期以來自詡“碳中和”先鋒、激進推動綠色低碳能源和經濟轉型的歐盟，正在深度調整其能源氣候政策，“氣候優先”一定程度上不斷讓位于如何在天然氣供應日趨緊張的情況下保障經濟和民生。另一方面，歐盟在氣候領域的兩面性和“寬己嚴人”的一面也日益凸顯，其引以為傲的“氣候領導者”形象正不斷遭遇質疑。

　　正如“能源不可能三角”所定義的那樣，能源供應穩定性、價格可接受性和環境友好性這三大能源安全目標難以同時達到，而在危機背景下達成政策目標的空間正日益被擠壓。俄烏沖突及西方對俄制裁不斷給能源市場制造恐慌與動蕩，自2021年下半年開始的全球性能源供應危機仍然在持續不斷地升級和發酵，對于化石能源特別是天然氣高度依賴進口的歐盟而言，遭遇的沖擊更大。在經濟、通脹、能源多頭擠壓下，歐盟已經將“保供應”“求維持”擺在能源安全的首位，而以綠色轉型促進能源安全的長期路徑則讓位于短期的危機管理。

　　在此背景下，歐盟數月來出臺的種種能源政策規劃，其核心均是如何填補或替代俄羅斯能源斷供所遺留的“缺口”，無論是節能、進口多元和能源補貼多管齊下的“再充能歐洲”（REPowerEU），還是直指多措“替代”的歐盟天然氣戰略，亦或是近期飽受關注的歐盟太陽能戰略，打井引水解近渴成為歐盟能源安全的核心命題。為實現這一目標，綠色化慢慢淡出能源經濟框架的最突出位置，取而代之的是過去受到廣泛爭議和抨擊的能源計劃。德國、瑞典等多國曾將淘汰核電擺上能源政策不可動搖位置上，然而，近期德國政府正在討論推遲淘汰該國僅存的三座核電站，波蘭、捷克等中東歐國家則繼續推動本國的核電擴張計劃，近期歐洲議會通過的將核電和天然氣列為“綠色能源”的綠色投資分類，則更是為核電擴張大開綠燈。

　　而對于污染更大的煤電，歐盟各國在能源緊缺背景下已經“饑不擇食”，口中雖繼續強調氣候大旗，可用電取暖的需求卻十分迫切，不僅希臘、荷蘭等國正力主推遲煤電淘汰時間，德國也將近年來封存的備用煤電產能重新啟用，煤電大戶波蘭則不遠萬里從澳大利亞、印度尼西亞等國挖掘煤炭來源。歐盟高官們也紛紛松了口，歐盟委員會氣候行動和能源事務發言人蒂姆·麥克菲稱，歐盟成員國能源結構及相關計劃將有所調整，其中包括重啟部分煤炭產能。

　　另一方面，歐盟卻繼續推進將減排與貿易掛鉤的政策工具，倒逼他國尤其是發展中國家承擔不相符的氣候責任。繼歐盟委員會于2021年提出“碳邊境調節機制”（CBAM）以來，即不斷推進立法政策落地的進程，歐盟經濟部長理事會和歐洲議會分別于3月和6月通過了CBAM，使其離生效實施更進一步。CBAM將使歐盟根據其自身的碳交易價格，向他國對歐盟出口的水泥、鋁、化肥、電能生產、鋼鐵收取費用，以應對所謂的“碳泄漏”問題。

　　然而，該機制并不認可其他發展中國家所探索的碳市場排放指標，而單純向他國產品強加歐盟的市場體系和價格水平，相關收益還將用于歐盟內部的能源補貼和低碳轉型的資金需求。歐盟和成員國在高舉碳貿易工具的同時，卻在能源危機背景下繼續為歐盟內受碳價格沖擊嚴重的企業提供補貼支持其運轉，簡而言之，就是為污染企業輸血。歐盟在碳市場問題上的做法完全體現其“嘴上喊著氣候正義，心中想著經濟利益”的本質。

　　歐盟長期以來鼓吹自身的“氣候領導者”形象，將氣候政策和“氣候外交”作為其“規范性力量”和“歐洲價值觀”的重要載體，西方輿論也不遺余力地宣傳，展現其所謂的“氣候道義”制高點。然而，能源危機和經濟困局徹底打破了歐盟在能源氣候領域的濾鏡，雙重標準的虛偽性暴露無遺，未來其在相關領域的政策信譽和國際治理作用恐怕將受到越來越多的質疑。