CST

今年3月，歐盟“碳關稅”（碳邊境調節機制，CBAM）在歐盟理事會獲得通過。應該如何看待其對于推動碳標簽的影響？對于進出口企業而言，這是否預示著強制性碳標簽時代即將開啟？

李  鵬

碳標簽本是一種碳減排措施，但在生產與采購全球化發展的當今時代，碳標簽對于供應鏈的低碳調整已經跨越國境。歐盟“碳關稅”的通過其實是存在貿易保護綠色壁壘的爭議，在此狀況下，碳標簽就是“走向世界舞臺的身份證”，沒有“身份證”的產品將寸步難行。對于向歐盟出口商品的企業而言，“碳關稅”將直接影響競爭格局，甚至在更大程度上改變貿易格局。如果這些企業無法通過減少碳排放迅速適應新政，則可能失去歐盟的市場份額，被其他歐盟企業或其他國家碳效率更高的企業取代。因此企業必須進行技術創新升級，實現低碳轉型，并且勢必要進行碳標簽認證，而這在一定范圍內也都推動了碳標簽的發展。

對于進出口企業來說，“碳關稅”的實施并不意味著要強制企業進行碳標簽認證，但是對于出口企業來說，產品碳標簽是無法繞開且不能繞開的一環，因此，企業要想持續在進出口貿易中永葆競爭力，就必須適應新形勢下的市場準則。我們或許不會很快開啟強制碳標簽時代，但一定會迎來碳標簽時代。

CST

中國碳標簽制度的建立和推行起步較晚，目前仍處于初期階段。就您個人觀察，當前我們面臨哪些積極的信號，同時碳標簽發展中還存在哪些問題與挑戰？

李  鵬

中國碳標簽制度相比一些發達國家確實起步較晚，但經過協會多年研究探索、總結經驗，形成了較為完善的中國碳標簽服務管理體系，就目前形勢來看，整個碳標簽大環境較好。“雙碳”是國家重大戰略部署之一，在今年的全國兩會上，眾多人大代表也紛紛圍繞碳足跡、碳標簽在各行業提出相關提案，更多政策也在陸續發布。除國家層面，社會推崇綠色低碳風氣，企業踐行低碳發展，個人低碳意識提升，這都是有利于碳標簽發展的積極信號。

然而，阻礙碳標簽發展的問題也對應存在，一是碳標簽制度在我國政策、立法層面目前還未進行強制執行，作為承載并實現“雙碳”目標的關鍵群體――企業還遲遲未動，這將嚴重減緩碳標簽體系發展的速度；二是各地碳標簽標識不統一，造成混亂狀態，不能實現互通互認，將嚴重影響全國統一大市場的建設；三是消費端的綠色消費意識尚未主流化。

CST

關于中國碳標簽發展策略，您有哪些建議？您所在的單位正在開展哪些方面工作？

李  鵬

針對碳標簽在發展中存在的問題，主要有4點建議：一是建議國家層面出臺相關政策法規，推動碳標簽制度的發展，快速應用于市場、流通于市場；二是建議相關部門統籌規劃“一個”中國碳標簽標識，形成國內碳標簽標識互聯互通態勢，進而應對國際“碳關稅”制度；三是建議相關企業設法大幅降低或消除減排過程中增加的成本，增強科技創新能力，積極主動參與低碳標準制定及評價認證，減少溫室氣體排放量；四是建議消費者以身作則，踐行綠色消費責任，共同守護我們的家園。

迄今為止，在中國電子節能技術協會的推動下，我國碳標簽認證體系結構初建，各行業具體標準制定工作正在有序開展；形成以中國電子節能技術協會、中國碳標簽產業創新聯盟、碳標簽評價管理辦公室等機構為主導，若干高校、企業、政府機構參與的碳標簽機構網絡；經中國電子節能技術協會授權的碳標簽授權評價機構遍布全國各地，提供碳標簽評價服務；若干人才接受碳排放人才管理培訓，成為開展低碳工作的中堅力量；若干外貿企業獲得“產品碳標簽評價證書”。