這說明，碳資產在客觀上已經成為一項財產權利。

　　3.《民法典》項下的民事權利譜系尚未涵蓋碳資產

　　碳資產的權利來源于行政許可，本身是“公法”（行政法）上的權利，但財務會計上已經將其確認為一種財產，這樣又具備了“私法”（民法）上民事權利的性質。

　　作為一項財產權利，“碳資產”又屬于《民法典》規定的哪一類權利呢？

　　按照《民法典》第五章（民事權利）的規定，民事主體的財產權利包括：物權（第114條～116條）、債權（第118條～121條）、知識產權（第123條）、繼承權（第124條）、股權和其他投資性權利（第125條）、數據、網絡虛擬財產的權利（第127條）以及“法律”規定的其他民事權益（第126條）。

　　對照上述權利類別，碳資產從性質上看似乎只與物權最為接近。那么，碳資產是否就屬于《民法典》上的物權呢？

　　《民法典》關于物權的規定遵循了“物權法定”原則，重申了物權的種類和內容應由法律規定（第116條），且物權客體必須是“物”（包括“動產”和“不動產”）或“法律”認定的其他客體（第115條）。碳排放權以及核證自愿減排量，顯然并非動產或不動產，目前中國也沒有全國人大或全國人大常委頒布的“法律”對碳資產及其交易進行規范，因此，碳資產目前并不屬于民法上“物權”。

　　也正是由于中國尚無“法律”一級的立法規范碳資產，碳資產不僅不構成《民法典》上的“物權”，甚至也不屬于《民法典》第126條所指的“法律規定的其他民事權利和利益”范疇。

　　4.碳資產的權利屬性亟需立法明確

　　應該說，碳資產權益其實就是中國在過去十多年間為應對氣候變化、促進綠色低碳發展而建設碳排放權交易市場的實踐過程中產生的新型財產權益，雖源于行政許可，具有類似專利權等經行政許可授予的無形財產權的特征，但又具有類似《民法典》上用益物權（如自然資源使用權、探礦權、采礦權、取水權等）的特征，是一項兼具“公權”和“私權”雙重屬性的特殊權利。

　　生態環境部對全國碳排放權交易的機制設計，不僅規定了碳排放權的登記、交易等環節，也提及有關司法機關凍結、扣劃碳排放權的保全或強制執行等事宜，這也使得碳權益更具有類似于銀行賬戶存款、證券（股票或債券）的性質。

　　由于尚缺乏明確的立法依據，碳資產權益目前在中國《民法典》所列的民事財產權利譜系中找不到恰切位置，暫時面臨“什么都不是”的尷尬局面。按照《民法典》，這一問題無法通過部門規章解決，而亟需通過“法律”一級的立法予以規范，從而奠定碳資產作為一項民事權益的法律基礎、夯實碳資產作為可擔保財產的法律依據。