碳排放配額的分配和履約總體上屬于強(qiáng)制性的減排措施，而開發(fā)和管理核證自愿減排量則屬于自愿減排，一般是指對(duì)中國(guó)境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，并在主管部門備案的核證自愿減排量（CER），目前包括國(guó)家核證自愿減排量（ccer）和試點(diǎn)地區(qū)的核證自愿減排量（包括碳普惠項(xiàng)下的核證減排量）。

　　國(guó)家核證自愿減排量（CCER），按照國(guó)家發(fā)改委2012年6月制定的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》進(jìn)行核證、備案，并在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)系統(tǒng)登記。CCER項(xiàng)目與聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目類似。2017年3月，由于溫室氣體自愿減排交易量小、個(gè)別項(xiàng)目不夠規(guī)范等問題，發(fā)改委暫緩CCER備案申請(qǐng)。

　　試點(diǎn)地區(qū)的核證自愿減排量，參照CCER的規(guī)定設(shè)立，例如：

　　●廣東碳普惠核證自愿減排量（PHCER），在廣東省碳普惠核證減排量登記系統(tǒng)登記；

　　●北京林業(yè)碳匯抵消機(jī)制（BCER），在北京碳排放權(quán)sws注冊(cè)登記簿登記；

　　●重慶碳惠通項(xiàng)目自愿減排量（CQCER），在重慶本地的碳惠通平臺(tái)登記；

　　●福建林業(yè)碳匯減排量（FFCER），由福建省生態(tài)環(huán)境廳備案；等。

　　核證自愿減排量，可被納入國(guó)家或試點(diǎn)地區(qū)的碳排放交易市場(chǎng)，碳排放單位可以使用核證自愿減排量抵消碳排放配額的清繳，從而形成中國(guó)碳交易市場(chǎng)以配額交易為主導(dǎo)、核證自愿減排量為輔的雙軌體系。