多省市碳普惠模式創新!一文get碳交易全部知識點!

2022-3-22 09:04 來源: 國際能源網

為了實現碳中和減排目標,國家針對主要的能源消耗行業實施碳排放權交易機制,利用市場手段靈活控制企業碳的排放總量。個人雖然不是國家控制的碳排放主體,但所使用的產品在生產過程中會排放出大量的二氧化碳,是碳排放的最終消費者。碳普惠,是以市場化機制推動居民生活減排的一種探索,以積分的形式,核證為可用于交易、兌換商業優惠或獲取政策指標的減碳量。它以減碳量來體現居民的低碳權益,對資源占用少或對低碳城市建設作出貢獻的居民給予一定的價值激勵,利用市場配置推動社會各階層積極參與節能減排,共創低碳社會。

目前,北京、上海、廣東等多個省市都在探索碳普惠的新路徑、新模式。

2月16日,上海市生態環境局就《上海市碳普惠機制建設工作方案》(下稱《方案》)公開征求意見。《方案》顯示,上海將探索建立區域性個人碳賬戶,引導碳普惠減排量通過抵消機制進入上海碳排放權交易市場,支持與鼓勵上海納管企業購買碳普惠減排量并通過抵消機制完成碳排放權交易的清繳履約。

2015年6月15日,北京環境交易所打造的全國首個自愿減排微商服務平臺“北京環境交易所服務號”正式上線。2022年1月,閑魚上線碳賬戶功能,活動將累計用戶自2021年12月30日起在閑魚社區的閑置交易,用于測算碳積分。其減碳模型由北京綠交所提供測算依據。

廣東省于2016年在全國率先開展碳普惠制研究并于2019年上線了首個城市碳普惠平臺。該平臺認證了20多種生活場景減碳量的核算方法學,市民可在該平臺上踐行低碳生活,經計算減碳量獲得碳積分,用于兌換禮品。

廣州市花都區公益林碳普惠項目是廣州市首個林業碳普惠項目,項目通過引入第三方機構核算減排量、網上公開競價等措施,碳減排量在廣州碳排放權交易所交易,該項目為林場帶來超過20萬元的收益。

2021年12月,安吉開展竹林碳匯收儲交易試點,按照國家核證自愿減排量標準打造的竹林碳匯收儲交易平臺落地運營。簡單來說,就是縣里各個村合作社通過集中化經營持續產生碳匯,這些碳匯被“打包”收儲到當地兩山銀行,再通過金融讓利惠企等政策,交易給購碳企業。

此外,衢州開化推出林業碳匯質押貸款,采用林業碳匯價值質押與林權抵押或公益林補償收益權質押捆綁方式,累計發放貸款960余萬元;麗水通過助力打造“零碳會議”“零碳網點”等,向浙江省機關事務管理局等多家政府機關單位出售碳減排指標。

接下來,國際能源網(微信號:inencom)將利用四大問題讓廣大讀者get到碳交易的所有知識點!

Q1

什么是碳排放權(CER)?

碳排放權,即核證減排量(Certification Emission Reduction,CER)的由來。2005 年,伴隨《京都議定書》生效,碳排放權成為國際商品。碳排放權交易的標的稱為“核證減排量(CER)”。

排放權從哪里來?配額一級市場和二級市場并存。

1)一級市場一般由各省發改委進行配額初始發放的市場,分為無償分配和有償分配。

其中:有償分配附帶有競價機制,遵循配額有償、同權同價的原則,以封閉式競價的方式進行。

2)二級市場是控排企業或投資機構進行交易的市場。

Q2

什么是碳交易?

碳交易,即把二氧化碳排放權作為一種商品,買方通過向賣方支付一定金額從而獲得一定數量的二氧化碳排放權,從而形成了二氧化碳排放權的交易。

碳交易市場是由政府通過對能耗企業的控制排放而人為制造的市場。通常情況下,政府確定一個碳排放總額,并根據一定規則將碳排放配額分配至企業。如果未來企業排放高于配額,需要到市場上購買配額。與此同時,部分企業通過采用節能減排技術,最終碳排放低于其獲得的配額,則可以通過碳交易市場出售多余配額。雙方一般通過碳排放交易所進行交易。

第一種情況,如果企業減排成本低于碳交易市場價時,企業會選擇減排,減排產生的份額可以賣出從而獲得盈利;

第二種情況,當企業減排成本高于碳市場價時,會選擇在碳市場上向擁有配額的政府、企業、或其他市場主體進行購買,以完成政府下達的減排量目標。若未足量購買配額以覆蓋其實際排放量則面臨高價罰款。

通過這一套設計,碳交易市場將碳排放內化為企業經營成本的一部分,而交易形成的碳排放價格則引導企業選擇成本最優的減碳手段,包括節能減排改造、碳配額購買、或碳捕捉等,市場化的方式使得在產業結構從高耗能向低耗能轉型的同時,全社會減排成本保持最優化。

Q3

什么是碳排放配額、自愿減排量(ccer)?

按照碳交易的分類,目前我國碳交易市場有兩類基礎產品,一類為政府分配給企業的碳排放配額,另一類為核證自愿減排量(CCER)。

2020 年 12 月發布的《碳排放權交易管理辦法(試行)》中指出,CCER 是指對我國境內可再生能源、林業碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證,并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統中登記的溫室氣體減排量。

第一類,配額交易,是政府為完成控排目標采用的一種政策手段,即在一定的空間和時間內,將該控排目標轉化為碳排放配額并分配給下級政府和企業,若企業實際碳排放量小于政府分配的配額,則企業可以通過交易多余碳配額,來實現碳配額在不同企業的合理分配,最終以相對較低的成本實現控排目標。

第二類,作為補充,在配額市場之外引入自愿減排市場交易,即 CCER 交易。CCER 交易指控排企業向實施“碳抵消”活動的企業購買可用于抵消自身碳排的核證量。

“碳抵消”是指用于減少溫室氣體排放源或增加溫室氣體吸收匯,用來實現補償或抵消其他排放源產生溫室氣體排放的活動,即控排企業的碳排放可用非控排企業使用清潔能源減少溫室氣體排放或增加碳匯來抵消。抵消信用由通過特定減排項目的實施得到減排量后進行簽發,項目包括可再生能源項目、森林碳匯項目等。

碳市場按照1:1的比例給予 CCER 替代碳排放配額,即1個 CCER 等同于1個配額,可以抵消1噸二氧化碳當量的排放,《碳排放權交易管理辦法(試行)》規定重點排放單位每年可以使用國家核證自愿減排量抵銷碳排放配額的清繳,抵消比例不得超過應清繳碳排放配額的5%。

Q4

個人如何參與碳交易?

目前國內碳市場包括8大試點碳市場和全國碳市場,個人無法參與全國碳市場。8大試點交易市場分別為:北京、上海、廣東、湖北、深圳、天津、重慶、福建,它們大部分都允許個人參與。想參與碳交易的個人可以直接去這些市場開戶,至于如何開戶,可以瀏覽下面的相應的官網鏈接,查看開戶指南及條件信息,或者添加下方碳交易研究所專屬客服咨詢。

以下是八大交易所官網:

北京綠色交易所:https://www.cbeex.com.cn

上海環境能源交易所:https://www.cneeex.com

廣東碳排放權交易所:http://www.cnemission.cn

湖北碳排放權交易中心:http://www.hbets.cn

深圳排放權交易所:http://www.cerx.cn

天津排放權交易所:www.chinatcx.com.cn

重慶碳排放權交易中心: https://tpf.cqggzy.com

海峽股權交易中心: https://carbon.hxee.com.cn

類似于股票交易,個人參與碳交易首先需要向排放權交易提交申請,經審核后開立交易賬戶,再領取席位號、綁定銀行卡、網銀簽約等一系列操作后,投資者便可通過網上交易客戶端和手機APP進行交易。

而與股市的不同之處在于,炒股者只需要關注上市公司的經營狀況和發展空間,但參與碳交易的個人需要更高的風險識別能力。

每一個交易所的開戶條件不一樣,需以官網提供的信息為準。開完戶后就去下載相應交易所的交易軟件,登錄進去,然后就可以炒碳了。

下一步是買碳產品了,一般來說,交易所里有兩種產品,一種是地方碳市場的配額,叫做xxEA,比如上海碳市場就叫SHEA,這種產品只能在當地碳市場流通。

還有一種產品叫做CCER,這個是可以全國流通的,未來還可能用于全國碳市場(注意是可能,現在全國碳市場相關規則還沒出),所以理論上CCER的升值潛力更大。不過要記住,CCER是分類型的,一類的CCER才可能用于碳市場里的控排企業履約(注意是可能,并不是一定),三類CCER只能用于自愿減排市場搞搞碳中和什么的。所以一般一類要貴一些,三類要便宜一些。不要問什么沒有二類,問就是沒有。

部分交易試點還有比較特殊的第三種產品,就是當地的CER,比如廣東的PHCER,福建的FFCER等,這些CER不是全國通用的,購買時請注意。

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