此消息一出，瞬間引來各方關注。關于歐盟碳關稅的內容，筆者在之前的一篇舊文“歐盟碳關稅明年啟動！影響及應對，兼論綠電等減排機制如何接軌”已經有過介紹，本文就不再過多贅述。本文只針對快訊中的幾個關鍵信息，簡單分析一下對我國整體碳市場建設及相關出口行業的影響

CBAM設立的背后故事之一，是通過應對氣候變化這一議題引導產業及資本回流歐洲，若未來歐盟企業需為進口商品支付昂貴的碳關稅，將引發一系列多米諾骨牌效應：一是影響相關產業國際影響力，歐盟碳關稅將大幅增加我國出口商品成本，降低水泥、鋼鐵和鋁等產品競爭力，對相關行業的出口市場造成沖擊。二是引起資本回流歐洲，隨著歐洲產業競爭力的加強，轉移至中國等國家而引起所謂“碳泄漏”的外商投資可能重回歐洲。

近期，全國碳市場因數據造假、核查不到位等一系列問題再度被推到了風口浪尖，針對我國碳市場建設在配套政策及體系存在諸多空白的情況下匆匆啟動是否操之過急的討論也很激烈。生態環境部3月15日發布了《關于做好2022年企業溫室氣體排放報告管理相關重點工作的通知》，新一年的全國碳市場依然只有發電行業納入幾乎板上釘釘，全國碳市場建設進程或在一系列風波中有所放緩。

在筆者看來，全國碳市場在建設初期出現各種問題不一定是壞事，任何工作推進都應有一個糾錯和改進的階段和過程，尤其對于碳市場這一復雜的系統工程。數據風波之后，全國碳市場建設可以適當放緩反思。但另一方面，在國際形勢的客觀要求以及企業應對歐盟碳市場的實際需求下，作為我國現存僅有的顯性碳定價機制，全國碳市場加快建設的壓力增大，適時啟動鋼鐵、鋁、水泥等行業納入，并且擴大溫室氣體納入范圍成為必須考慮的事情。通過全國碳市場建設，一是降低企業支付歐盟碳關稅金額（歐盟碳價與我國碳市場價格10倍），二是避免企業為相同的碳排放重復支付成本（已支付碳排放成本經認定后無需再支付）。

歐盟碳關稅僅承認顯性碳價，將極大地推動我國綠電需求的增長。目前尚不清楚歐盟是否承認我國ccer，若歐盟不承認CCER市場，一是將打擊出口型企業購買CCER抵消配額履約的積極性，二是將造成配額短缺和價格上漲，三是出口型企業將急于尋找可以補齊配額缺口的低成本市場減排手段。基于我國“雙碳”戰略下的可再生能源發展及消納政策，綠電（綠證）將成為企業應對歐盟碳關稅機制的最佳選擇。隨著消費側需求的不斷增長，不僅有利于提高可再生能源消納，更將提高綠電溢價，增強企業投資可再生能源發電的動力。相對CCER，綠電直接在企業實際排放中進行抵扣，不受CCER抵消比例限制，不會造成折價，更適合正在大規模發展的新能源等可再生能源品種。

碳稅與碳市場均是較為成熟的顯性碳定價機制。碳稅是是由政府設定稅率，納稅企業通過為排放的二氧化碳繳納稅款的方式承擔碳排放成本。與碳市場相比，碳稅稅率確定，行政約束力更強，并且具有普遍適用性。我國碳市場的門檻設置決定了部分中小企業無法被納入，而這部分中小企業由于無法通過國內碳定價機制支付碳排放成本，在產品出口歐盟時將面臨CBAM帶來的經營壓力。因此，基于對中小企業的碳排放進行有效約束的管控要求以及中小型出口企業尋求以國內相對較低碳排放成本應對歐盟碳關稅要求的實際需求，適時對部分行業啟動碳稅征收是必要且較為急迫的。

歐盟現在已經要求企業評估、報告、計算產品的碳足跡成本，在全球減排壓力倍增的情況下，歐盟可能很快會對向歐洲出口產品的企業作出同樣要求。受影響企業應提前謀劃，開展碳足跡體系建設研究