潘家華：推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作要立足富煤貧油少氣的基本國(guó)情，更要清晰我國(guó)“風(fēng)光無限”的電力潛能、資源優(yōu)越的巨量水能和豐富可用的生物質(zhì)能。總的來說要從三方面著手：一是顛覆性技術(shù)革命成果的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步降低成本；二是要壓縮能源需求總量，提升能效；三是發(fā)展范式的變革、制度的創(chuàng)新。有幾個(gè)彎路是要避免的：

如，在國(guó)家電力部門尚沒有能力全面消納零碳電力而分布式、局域網(wǎng)技術(shù)尚未得到普及的情況下，片面強(qiáng)調(diào)零碳方案、大搞零碳行動(dòng)計(jì)劃，大干快上，甚至把森林砍了發(fā)展光伏，這樣不切實(shí)際，反而得不償失。又如，把森林碳匯作為碳中和的靈丹妙藥，指望栽樹實(shí)現(xiàn)碳中和。綠色植物碳是氣候中性碳，種樹不在于碳匯，更重要的是在于生物質(zhì)能，在于生物多樣性，在于生態(tài)系統(tǒng)功能，不能從根本解決氣候?yàn)?zāi)性碳問題。

化石能源投資額度巨大，資本高度密集，經(jīng)濟(jì)回收期長(zhǎng)，短則25年，長(zhǎng)則超過50年。如果按35年經(jīng)濟(jì)壽命，我們完全沒有必要現(xiàn)在就禁止全部化石能源項(xiàng)目的立項(xiàng)，更不用立即淘汰關(guān)停尚在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行期內(nèi)的相應(yīng)設(shè)施。當(dāng)然，進(jìn)一步投資化石能源，則必須要考慮高碳鎖定的退出困難。風(fēng)光水零碳電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)多能互補(bǔ)，市場(chǎng)擠出煤電，純電動(dòng)汽車全面取代燃油汽車而石油需求銳減，高碳化石能源項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增加。這就要求我們有一個(gè)明確的化石能源有序退出時(shí)間表。同時(shí)，為了經(jīng)濟(jì)、民生安全，煤、石油、天然氣，即使到2060年，也還需要一定量的存在。例如德國(guó)的碳中和方案，到2050年仍然有6000萬噸二氧化碳的排放，需要通過碳移除方式加以中和。2060年中國(guó)碳中和，不能機(jī)械地將其理解為零碳排放。

“雙碳”目標(biāo)約束下，部分地區(qū)如山西、內(nèi)蒙古等煤炭資源省（區(qū)），痛點(diǎn)會(huì)更多些，彎要轉(zhuǎn)得更急些。但山重水復(fù)更有柳暗花明處。傳統(tǒng)路子走不通了，反而可能帶來新的發(fā)展機(jī)遇。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)土地總面積118.3萬平方公里，地域廣袤，光伏發(fā)電比火電更便宜且無污染，發(fā)展氫能和其他儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，光伏轉(zhuǎn)換太陽輻射能，能夠減少地表蒸發(fā)、改善生態(tài)、擴(kuò)充牧場(chǎng)，促進(jìn)投資、就業(yè)等。不僅如此，利用巨量廉價(jià)風(fēng)光能，吸引高耗能高占地高風(fēng)險(xiǎn)的重化工企業(yè)落戶，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的同時(shí)，也將釋放東部有限土地空間。又如山西，鋼鐵機(jī)械制造等行業(yè)就地轉(zhuǎn)向零碳能源，發(fā)展儲(chǔ)能、新能源汽車、新材料、生物能源和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，多舉共贏，潛力無限。

強(qiáng)化底線思維，有效應(yīng)對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)