針對林業(yè)碳匯發(fā)展的五個(gè)發(fā)力點(diǎn),能否結(jié)合三明的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),來談?wù)勅绾尉唧w實(shí)施?
余紅勝:主要有五點(diǎn)建議。一是建議國家進(jìn)一步完善林業(yè)
碳匯方法學(xué)。現(xiàn)有的國家方法學(xué)強(qiáng)調(diào)森林固碳額外增量,但比如
福建是林業(yè)大省,森林覆蓋率已經(jīng)很高,靠提高森林覆蓋率獲取額外增量越來越難。去年三明開發(fā)了新的林業(yè)碳票方法學(xué),將自然增量也算進(jìn)去,避免為固碳
減排作出更大貢獻(xiàn)、森林覆蓋率高的地方反而在
碳交易市場獲得的收益更少。建議爭取國家相關(guān)部委指導(dǎo)支持,將三明探索的林業(yè)碳票方法學(xué)上升為國家頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)碳匯運(yùn)行機(jī)制。
二是建議進(jìn)一步完善森林碳匯橫向補(bǔ)償機(jī)制。鑒于福建省林業(yè)碳匯交易價(jià)格低的情況,建議國家在加大森林生態(tài)縱向補(bǔ)償基礎(chǔ)上,研究完善森林固碳能力橫向補(bǔ)償機(jī)制,借助碳匯市場交易機(jī)制,推動(dòng)森林固碳量少的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向森林固碳量大的地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償,讓生態(tài)保護(hù)者得到更多補(bǔ)償。
三是建議完善林業(yè)碳匯社會(huì)服務(wù)體系。福建是林業(yè)大省,“雙碳”目標(biāo)下未來的工作量很大,建議國家有關(guān)部委優(yōu)化林業(yè)碳匯
第三方審定和核證服務(wù)機(jī)構(gòu)限制機(jī)制,支持在福建先行設(shè)立機(jī)構(gòu),研究建立同國內(nèi)、國際接軌的計(jì)量、
認(rèn)證、交易和服務(wù)體系。
四是建議支持打造全國性林業(yè)綜合交易平臺(tái)。考慮到福建省目前還沒有全省性的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),建議國家和福建省支持三明發(fā)揮全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市作用,在三明設(shè)立林業(yè)綜合交易中心,整合開展林業(yè)碳匯、林業(yè)碳票、林票和林權(quán)等交易,打造立足三明、輻射全省全國的林業(yè)綜合交易平臺(tái)。
五是建議進(jìn)一步提升社會(huì)公眾碳匯價(jià)值意識(shí)。研究建立推廣“碳積分”“
碳標(biāo)簽”等做法,引導(dǎo)社會(huì)公眾優(yōu)先購買
碳中和產(chǎn)品、培育綠色消費(fèi)風(fēng)尚,提升碳匯價(jià)值和綠色消費(fèi)意識(shí)。