城市在實現“雙碳”目標中至關重要
2020年中國城鎮化率為63.89%，中國快速的城鎮化進程需要避免高碳鎖定，所以中國城市化進程必須要走碳達峰
碳中和路徑。在對2010年開展的低碳城市試點工作的研究中發現，試點城市低碳發展成效高于非試點城市，且試點啟動時間越早效果越好。
《2030年前
碳排放達峰行動方案》明確提出，要選擇100個具有典型代表性的城市和園區開展碳達峰試點建設。城市在這個過程當中如何發揮引領作用，取決于中央政府的介入強度及地方政府的學習能力。地方政府能力水平不同，會呈現不同的行為，例如爭先、自主創新模式，或模仿、守成模式。
在中央政府的
政策指導下，應加大中央對地方推進碳達峰的支持力度，政策環境由弱激勵弱約束到強約束強支持。鼓勵地方政府大膽創新，同時發揮府際學習效應，做好城市規劃、加強部門統籌、落實具體實施，發揮地方主動性和能動性，差異化推動區域和城市碳達峰碳中和。
——本文整理自講者發言稿，未經講者本人審定
