我國工業能源消費量占全國能源消費總量超過65%。2020年，工業用電量占全社會用電量的67%，工業用水量占總用水量的17%左右，是能源資源消耗的重要領域之一。近年來，工業綠色發展取得積極成效，傳統產業綠色化改造步伐加快，綠色低碳產業增長勢頭強勢，綠色制造體系初步形成。“十三五”時期規模以上工業單位增加值能耗降低約16%，單位工業增加值用水量降低約40%，重點大中型企業噸鋼綜合能耗水耗、原鋁綜合交流電耗等已達到世界先進水平，但與制造強國建設、生態文明建設，特別是落實“雙碳”目標要求相比，仍面臨許多挑戰。

　　一是我國仍處于工業化、城鎮化深入發展階段，發展經濟和改善民生的任務還很重。2020年，我國人均GDP剛達到1萬美元。《BP世界能源統計年鑒(2021)》數據顯示，2020年，我國人均一次能源消費量僅相當于美國的38%，比德國、日本分別低30%、25%。到2035年，我國人均國內生產總值要達到中等發達國家水平。我國所處的發展階段決定了在較長時期內仍將保持對能源資源消費增長的剛性需求。二是產業結構偏重、能源結構偏煤的狀況沒有得到根本性轉變。鋼鐵、建材、石化、化工、有色金屬等傳統產業所占比重依然較高，我國非化石能源消費占比不足16%，煤炭占能源消費比重為56.8%，產業結構和能源結構導致我國經濟增長的能源投入代價明顯偏高、碳排放下降難度大。三是綠色低碳技術裝備不足。新型低碳冶金、水泥原料燃料替代、可再生資源制取化學品等亟待突破，碳捕集利用與封存、高效儲能等跨領域綜合技術研發應用有待加強。四是綠色經濟已成為全球產業競爭制高點，綠色貿易壁壘風險加大。

　　面對新形勢、新任務、新要求，工業綠色發展既是推進制造強國建設、實現工業高質量發展的必由之路，也是主動應對新一輪科技革命和產業變革的戰略選擇，更是促進經濟社會全面綠色轉型、兌現碳達峰碳中和承諾的重中之重。