按照發(fā)展綠色金融“三大功能”和“五大支柱”基本框架思路，應(yīng)全面建設(shè)外貿(mào)綠色金融服務(wù)體系，持續(xù)推進碳減排支持金融工具的實施，探索經(jīng)驗，不斷完善。一方面，伴隨碳減排金融工具和專項貸款政策相繼落地，“精準扶持、有效風控”成為完善碳減排金融保障工具的核心關(guān)注點。近期人民銀行宣布推出碳減排支持工具，通過“先貸后借”的直達機制，按貸款本金的60%提供資金支持，利率為1.75%。國務(wù)院設(shè)立2000億元煤炭清潔高效利用專項再貸款。截至2021年三季度末，我國本外幣綠色貸款余額為14.8萬億元，其中投向清潔能源產(chǎn)業(yè)的貸款余額為3.8萬億元，較去年三季度末增加7100億元。在滿足外貿(mào)企業(yè)綠色融資需求的同時，逐步建立全面的進出口貿(mào)易風險管理體系，增強對低碳轉(zhuǎn)型外貿(mào)企業(yè)的風險識別，提高投資安全性和有效性。金融機構(gòu)應(yīng)高度重視氣候變化給金融資產(chǎn)帶來的風險，未雨綢繆，做好風險評估和壓力測試，在高碳資產(chǎn)成為擱置資產(chǎn)前，預防行業(yè)區(qū)域性風險。同時，強化金融機構(gòu)監(jiān)管與信息披露要求，規(guī)范業(yè)務(wù)操作和審批流程，有效加強碳減排項目的甄別和風險管控，避免新項目貸款的違規(guī)操作。另一方面，綠色債券監(jiān)管機制尚待完善。2021年年內(nèi)綠色債券發(fā)行規(guī)模約5800億元，已超過去年全年的發(fā)行額，其中碳中和債券累計發(fā)行1800多億元。目前，我國僅有綠色金融債的存續(xù)期信息披露模板，其他綠色債券品種信息披露尚需進一步明確。不同品種的綠色債券信息披露差異會增加投資者獲取信息難度并降低投資者積極性。2017年《綠色債券評估認證行為指引（暫行）》中并未明確具體操作細則，導致了第三方評估認證業(yè)務(wù)尚無統(tǒng)一標準，且各機構(gòu)質(zhì)量參差不齊的狀況，因此需規(guī)范第三方評估機構(gòu)的認證標準，以提高認證機構(gòu)公信力。

　　作者簡介：

　　連平 植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長

　　常冉 植信投資研究院高級研究員