設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金。為了更加系統(tǒng)、清晰反映政府支出的功能結(jié)構(gòu),避免支出碎片化,應(yīng)增設(shè)碳
減排財(cái)政支出類級(jí)科目,將
節(jié)能環(huán)保類級(jí)科目中的低碳方面的項(xiàng)級(jí)科目歸入其中,并增加碳捕集利用與封存、
碳匯、
交通和建筑減排等科目。完善轉(zhuǎn)移支付制度。針對(duì)部分化石能源依賴程度高的地區(qū)因?yàn)?a href="http://www.chateaudemontais.com" target="_blank" class="relatedlink">碳減排造成收入銳減和債務(wù)負(fù)擔(dān)增加,中央財(cái)政應(yīng)加大轉(zhuǎn)移支付力度,引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)平穩(wěn)過(guò)渡。建立區(qū)域或省際碳預(yù)算轉(zhuǎn)移支付制度,即用生態(tài)功能區(qū)的碳盈余填補(bǔ)重點(diǎn)和優(yōu)化開發(fā)區(qū)碳虧空,后者則用資金補(bǔ)償前者,以交換
碳排放空間。構(gòu)建綠色稅收體系。擴(kuò)大資源稅的征稅范圍,逐步將水、土地、草原、森林等重要自然資源納入征稅范圍。開征新的環(huán)境稅種,對(duì)燃料和燃油開征能源稅、燃油稅、硫稅、氮氧化物稅和氯氟碳稅等。在整合現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)稅、成品油消費(fèi)稅、資源稅等的基礎(chǔ)上研究開征碳稅。完善政府采購(gòu)制度。完善綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄,增加綠色產(chǎn)品采購(gòu)占政府采購(gòu)規(guī)模的比重。對(duì)于符合先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雙碳技術(shù)裝備和產(chǎn)品實(shí)行政府首購(gòu)制度。