中國過去二十年溫室氣體排放的快速增長與工業化、城市化發展階段高度相關。目前，以制造業為主的第二產業占比仍然超過 50%，導致大量能源消耗和碳排放。碳中和背景下，到 2035 年，中國第二產業增加值占 GDP 的比重可能降至 25%-28%，第三產業比重升至 60%以上，接近當前制造業強國水平；2050年第二產業比重進一步降至20%左右，第三產業比重進一步升至 70%左右，與大部分發達經濟體持平。

第二產業內部結構也將發生質的變化，高端制造業和綠色制造業將成為工業發展的重要支柱。根據《中國制造 2025》的規劃，到2050年中國將形成綠色企業標準體系和綠色制造體系，新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備等智能制造和綠色制造產業將成為中國經濟的重要推動力。預計到2050年，醫藥、高端設備制造等高附加值產業占工業增加值比重將超過60%。