堅持碳達峰的基本要求和原則
四川2017年已明確“
碳排放在2030年前達到峰值”,應錨定既定戰略目標,尊重碳達峰規律和差異化特點,統籌高水平發展和高質量達峰。
堅持“一盤棋”,按期碳達峰。靶定碳達峰時間表和峰值目標,推動各行業領域、次區域、重點企業降碳行動銜接,確保目標協同、路徑一致、措施有效,助力區域按期實現總體目標,力爭作出更大貢獻。規避一時一地一企的降碳產生過高成本,造成能源供給危機,影響經濟可持續發展。
堅持實事求是,嚴防“冒進”。立足區域發展階段、資源稟賦等實際情況,尊重碳排放趨勢和降碳規律,以碳排放總量(增量)和強度降低指標為重點,科學設定區域碳達峰總體目標和階段性目標,明確降碳重點方向和路徑,滾動實施確保路徑可行和目標可達,制止不切實際“冒進”“突擊”。
堅持差異化,不搞“一刀切”。評估不同區域、行業領域碳排放現狀、結構和變化趨勢,因地、因時、因事制宜。摸清能源消費增長和結構變化趨勢,推動高碳能源較早達峰、穩步下降,逐步提升低碳能源占比。推動傳統高碳產業先行達峰,為發展騰挪更多排放空間。處理好整體與局部的關系,差異化設定城區、近郊縣、遠郊縣降碳目標和
減排路徑,留給處在開發建設階段的新城新區新產更多增量、更長過渡時間。
堅持統籌兼顧,促進協同并進。將碳達峰作為賦能傳統產業、調整發展方式、培育新興動能的重大戰略機遇,統籌推動降碳與城市營建、產業發展、鄉村振興、能源轉型、環境治理,大力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,實現協同增效共贏。
堅持多措并舉,降低控碳成本。應結合次區域、行業領域、排放企業的碳排放特征,評估不同措施和工具的控碳績效、減排周期和降碳成本,適時、適度、適力采取不同的降碳措施和工具組合,實現低成本、高效益、高質量碳達峰。