●實現碳達峰一般需具備五個基本條件。一是人均收入達1萬美元以上；二是基本完成城市化加速期，即城市化率達70%以上；三是產業結構優化，工業占比穩步降低，服務業占比達60%以上；四是人均用能5噸標準煤左右；五是化石能源消費占比偏高，開始從高碳能源轉向低碳能源體系

　　●城市層面，經濟發達、城市化水平高、人口穩定等地區會較早達峰，而城市化率較低、建設用地擴張快、清潔能源配置條件差的地區會較晚達峰。縣區層面，農業型縣區主要受到城市化等影響，工業型縣區受制造業產能規模和轉移、用能結構影響更大，服務業型縣區更多需考慮人口增長、用能結構。園區層面，受高碳項目、產業結構、用能結構影響大。達峰后需持續觀察，避免將峰值平臺期的“小峰”當達峰

　　實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，勢必對經濟、能源、投資、財政、金融、就業、科技、生活等產生持久而深刻的影響。碳達峰是碳中和的前提和基礎，峰值的早晚和高低將影響碳中和的時間、成本和難易，做好碳達峰是當務之急。

　　省、市、縣等區域是碳排放的基本空間單元，也是落地落實碳達峰目標的關鍵和重點。積極穩妥、梯次有序推動區域碳達峰，應堅持全國“一盤棋”理念，遵循降碳規律，科學編制區域碳達峰路線圖，推動高質量碳達峰。