對話林伯強:碳市場作用很關鍵,應鼓勵更多人參與交易

2022-1-21 11:37 來源: 經濟觀察報 |作者: 陳白 實習記者肖璐妍/文

去年一些地方遇到了拉閘限電等問題。如何理解?


林伯強:改革的進程中,涉及到很多關鍵點的問題,比如居民電價改革。另外,煤價電價等成本之間的通路,基本沒有被打通,這也就是去年十月及十一月電力短缺的主要原因。

為了解決電力短缺問題,去年的電價改革比較到位,一方面把所有的煤電都推向市場交易,一方面占有近50%電量的高耗能完全依據市場定價,理論上講中國電價已經非常市場化了。那么政策到位了,下一步最重要的,就是推動執行和落地。

雖然各省限電,但也沒聽說重工業電價大幅度上漲。按照常理,在短缺情況下電價可以迅速上漲,從而抑制需求趨向平衡。如果電價改革的方案能夠得到執行的話,那么中國電價市場化的程度其實已經很高。

當然也不是沒有執行,但是在具體情境中電價的作用還有發揮出來。這一輪我只觀察到廣西對高耗能出現了50%的上漲,其他省份都沒有什么動作。這顯然和市場預期是相背。電力短缺的時候,國外一天可以漲好幾倍價格。國內漲個百分之幾十應該是可以的。然而現實中似乎并沒有發生大幅度漲價,說明電力市場和地方政府的關系還是比較密切。電力市場改革主要是由中央出臺政策,由地方執行政策,但是地方的具體推動還是很難。

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