從國務院 2002年印發 5 號文開始,到2021年電力價格市場化改革向前邁出了重要一步。在您看來,改革二十年后,能源價格的市場化下一步如何走?
林伯強:
電力改革在一步一步朝前走,成績也毫無疑問。無論是電力
市場交易量還是價格靈活度都較以前有明顯提升和優化。
現實地說,現在存在的
問題是進展較慢。但是,速度問題是由我們國家的宏觀
政策與中國國情決定的。盲目地把國外的改革照搬到中國來,是行不通的。在理解國情后,對待電力市場改革,我們也就沒有那么著急了。整體而言,電力改革走得非常扎實。
電力市場化改革肯定會影響企業,但反過來單靠企業改革是無法解決問題的。電力市場化改革比較緩慢,這是中國國情決定的。正面影響是維護社會公平,但是另一面的影響是,會影響電力市場價格市場的過程、價格能不能真正的反應成本。此外,對于技術創新可能也會產生一定的影響。
但是在二者之間,權衡也相當不易。