剛剛過去的2021被認(rèn)為是碳中和元年。

影響深遠(yuǎn)的碳達(dá)峰、碳中和“雙碳”政策在這一年落地；而這一年，曾經(jīng)名不見經(jīng)傳的電池制造商寧德時(shí)代，成為了中國(guó)資本市場(chǎng)上毫無(wú)疑問的市值龍頭。也正是在這一年，電動(dòng)汽車的代表品牌特斯拉創(chuàng)始人馬斯克登頂了全球首富排行榜。

沒有人會(huì)否認(rèn)，能源的變化正在帶來歷史性的巨變。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，在碳中和背景下，新舊能源的更替已經(jīng)開始，當(dāng)前我們應(yīng)對(duì)變化的鑰匙，或許需要回到一個(gè)大家都熟悉的問題上：電價(jià)的市場(chǎng)化。在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者專訪時(shí)，林伯強(qiáng)梳理了過去近二十年的能源體制改革和產(chǎn)業(yè)變革路徑，而在他的復(fù)盤中，價(jià)格工具的意義，在過去還是被遠(yuǎn)遠(yuǎn)低估了。

林伯強(qiáng)現(xiàn)任廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)、教授。作為行業(yè)老兵和參與者，林伯強(qiáng)見證了中國(guó)能源體制改革的艱難求索進(jìn)程。

站在全球觀察視角來看，林伯強(qiáng)理解外界一直以來對(duì)改革進(jìn)程未如外界預(yù)期的遺憾。但他認(rèn)為，理解改革還是需要放在中國(guó)特有的國(guó)情之下。在他看來，盡管速度偏慢，但整體而言，電力改革走的十分扎實(shí)。

2021年，在部分地方遭遇拉閘限電事件后，林伯強(qiáng)認(rèn)為，理解這一事件，恰恰要從價(jià)格改革入手。“為什么在供應(yīng)短缺之后，價(jià)格的調(diào)控作用沒有發(fā)揮？大家有沒有想過這個(gè)問題？”林伯強(qiáng)認(rèn)為，電價(jià)變化背后，還事關(guān)著高耗能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

在林伯強(qiáng)看來，電源結(jié)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，最大挑戰(zhàn)還是電力體制機(jī)制改革。“十四五”階段將是中國(guó)電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，也是確定可再生能源電力作為主體能源的重要過渡期。

此外，對(duì)于處于初創(chuàng)期的碳交易來說，林伯強(qiáng)認(rèn)為，價(jià)格的市場(chǎng)化進(jìn)程同樣是重要的影響因子。

2021年12月31日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)完整履約周期正式結(jié)束。

按照上海環(huán)境交易所公示數(shù)據(jù)顯示，共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳，碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交額76.61億元。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，這個(gè)數(shù)字還僅僅只稱得上是開始。在他看來，目前的碳排放交易價(jià)格還處于極為便宜的階段，如果能夠通過碳交易市場(chǎng)的完善，來促進(jìn)更多人參與碳市場(chǎng)的建設(shè)，它所解決的不僅僅是新舊能源轉(zhuǎn)型所面臨的挑戰(zhàn)，同樣能夠?yàn)閭€(gè)人帶來新的資產(chǎn)保值增值選擇渠道。

【對(duì)話】

不要走回頭路