答：價值重構包括新能源成本、地域價值和產業鏈價值。從新能源成本來看，目前風、光發電和火力發電的成本已經相近。但是如果加上系統成本，風、光發電目前和火電來比還比較高。碳市場的建立健全和逐步完善會使碳價在全國和全世界發揮作用，使新能源技術的競爭優勢逐漸提升，新能源的并網成本會大大降低，其價值和競爭力會被重新認識。

從地域價值來看，未來風、光資源集中的中西部欠發達地區，會擁有新的發展機遇，這會使發展不平衡問題得到一定解決。比如，在寧夏的沙地，可以在光伏電池板下種植枸杞，由于有電池板的遮擋，保墑的時間更長，沖洗光伏電池板的水正好可以灌溉下面的枸杞，從而實現循環利用。這個模式把原來比較荒蕪的沙地大幅度改變為能源利用地和新的經濟作物生產地，為發展帶來了全新的機遇。

從產業鏈來看，制造光伏電池的材料包括關鍵稀有元素如銦、碲等，未來伴隨裝機規模的迅速擴大，這些稀缺元素的累計需求量會大幅度增加，其價值也會不斷提升。現在固體廢物中的這些元素被視為有毒有害物，一旦其價值增加，也會推動相關提取技術研發和循環利用水平提升。