引導市場預期令碳價處于合理區間
值得注意的是,按照我國
碳排放權交易
市場建設體系的整體設計,全國性碳
排放權交易市場將重點覆蓋包括
電力、
鋼鐵、
石化、
化工、
建材、
有色、
造紙、民航等八大領域。但目前我國
碳交易市場處于試驗階段,首批市場參與主體僅為電力企業,對碳排放的管理仍然靠行政手段,這就造成無法形成多樣化需求的有效市場,重點碳排放單位參與交易的主動性不足。
下一步,上海環交所打算引入更多行業參與碳交易。上海環交所官方微信披露,下一步
碳管理體系將在電力、鋼鐵、有色、建材等行業,在排放型企業以及相關的投資咨詢機構、管理機構中繼續推進。
“納入全國
碳市場領域的總排放量約占全國總量的七成,管控好這些行業就能在很大程度上支撐實現全國的控排減碳目標。所以,碳市場從電力領域,向有色、建材、鋼鐵領域擴容,既是我國碳市場建設計劃中的一部分,也是控排總體計劃中必要的部分,加入他們也能提升碳市場的交易活躍度?!鳖櫸嫡J為,在具體配額分配方法上,對于不同行業必須執行不同的方法。
顧蔚表示,隨著未來納入行業的增加,行業內企業本身采用的技術差異性較大,排放表現和優化效率的預期也有很大差異,對配額分配天然帶來復雜程度的提高,采用總額控制的方式,一方面是對細微差異的抹平處理需要,另一方面也體現碳市場的關鍵宗旨,即:減碳。
在如何引導市場預期令碳交易價格處于合理區間方面,此前劉杰曾表示,在全國碳市場相關制度設計中,正考慮通過改進配額分配方法、引入抵消機制等
政策措施引導市場預期,從而形成合理碳價。
“相關部門可以依托碳稅政策劃定碳價格‘底線’,彌補市場失靈引致的碳價格缺失,從而引導市場預期碳交易價格處于合理區間?!鄙蹘浾J為,碳價的漲跌一定程度上決定了企業的碳排放成本。具體而言,碳價格的上升意味著企業在保持同樣的產出水平下需要支付更高的成本,這會倒逼企業進行
節能減排。