2021年9月22日，《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）印發(fā)，高屋建瓴地描繪了到2060年碳達(dá)峰碳中和工作的整體部署情況。《意見(jiàn)》從頂層設(shè)計(jì)層面明確了“把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的重大戰(zhàn)略決策，將有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深化改革和全面轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

　　一年之前的2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論會(huì)上鄭重提出中國(guó)“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。隨后2021年3月15日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局”，地方也隨之掀起了碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)的熱潮。為了更好引導(dǎo)地方碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，2021年7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“先立后破”，即先做好碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作，打牢減碳基礎(chǔ)設(shè)施，然后再有序?qū)嵤╇p碳行動(dòng)，逐步打破煤電及化石能源主體地位。

　　可以說(shuō)，完整準(zhǔn)確全面理解貫徹新發(fā)展理念，是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作的前提基礎(chǔ)；而碳達(dá)峰碳中和工作又是推動(dòng)各區(qū)域各行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的必要舉措。因此，必須完整準(zhǔn)確全面理解新發(fā)展理念，科學(xué)務(wù)實(shí)高效促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。