2021年10月31日至11月12日，在英國格拉斯哥舉行的氣候變化大會——《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議（COP26）再一次將全世界目光聚焦于應對氣候變化。COP26會議期間，超過30000名代表將為全球應對氣候變化進展做出貢獻。COP26會議是《巴黎協定》各簽署方討論更新的國家自主貢獻方案的最早機會，也是各國解決遺留問題、建立氣候合作機制的“最后一次最佳機會”，可以成為全球應對氣候變化的轉折點。在COP26會議期間各方仍未達成一致合作意見的情況下，將可能面臨各國通過制裁、競爭與對抗手段解決氣候問題的局面，進一步加劇國際政治與經濟沖突升級的風險，其中之一便是“碳邊境稅”，如歐盟此前提出的碳邊境調節機制。本文對碳邊境稅的發展、實踐與影響進行梳理，并對中國可采取的應對措施提出政策建議。

當前各國與各國際組織并未就碳邊境稅的定義、形式達成統一，目前一個較為清晰的定義是：碳邊境稅是一種與碳市場、碳稅等內部碳定價機制互補的、旨在將進口商品所包含的碳排放導致的負外部性內部化，并體現在商品價格上的關稅手段。碳邊境稅的首要目標是使面臨嚴格碳排放限制政策的國內生產者與缺乏嚴格限制政策的國外生產者競爭更公平，避免“碳泄漏”。