《方案》提出的碳達峰十大行動中，節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、綠色低碳科技創新行動、綠色低碳全民行動等六大行動均與節能工作直接相關。我們要全面落實《方案》部署，扎實推動節能降碳增效工作，為實現碳達峰、碳中和目標形成強有力的支撐。

（一）務實推進節能降碳增效行動。以完善和落實能源消費強度和總量雙控制度為抓手，全面提升節能管理水平。加大節能監察執法力度，推行用能預算管理新機制，加強高耗能項目用能事前審查和事中事后管理。推動完善節能標準和標識體系，加強市場化機制建設，大力推廣先進節能技術和產品。聚焦重點領域和行業實施節能降碳重點工程，強化節能低碳園區建設。推進電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等重點用能設備節能增效。統籌有序建設數據中心等新型高耗能基礎設施。

（二）聚焦重點領域節能低碳行動。加強工業節能，大力推動鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等高耗能行業碳達峰工作，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展。推進城鄉建設節能，強化綠色低碳規劃引領，強化標準引領，杜絕大拆大建，提升建筑能效水平；關注城鄉建設“隱含能”，優化建筑用能結構，完善供熱計量、階梯電價等市場機制，推動城鄉建設低碳轉型。深入推進低碳交通運輸體系建設，科學規劃交通基礎設施建設，打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務體系；積極發展智能交通，推動不同運輸方式合理分工、有效銜接，推動交通通達水平持續提升；加大交通運輸工具低碳轉型力度，全面提升交通運輸能效水平。

（三）深入實施節能技術創新行動。完善節能創新體制機制，將節能技術裝備攻關作為科技支撐碳達峰、碳中和的關鍵舉措。推進國家綠色技術交易中心建設，加快創新成果轉化。加大綠色低碳技術產品知識產權保護工作力度，完善綠色低碳技術產品檢測、評估、認證體系。強化應用基礎研究，實施一批具有前瞻性、戰略性國家重大前沿科技項目，聚焦化石能源綠色智能開發和清潔低碳利用、重點用能設備節能增效、新型基礎設施節能降碳等重點領域，深化應用基礎研究，加快先進適用技術推廣應用。

（四）持續開展節能低碳全民行動。推進經濟社會發展全面綠色轉型，擴大綠色低碳產品供給和消費，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。增強綠色低碳宣傳教育的廣度和深度，促進全社會綠色低碳意識提升，為實現碳達峰、碳中和目標營造良好社會氛圍。在全社會倡導節約用能，開展綠色低碳社會行動示范創建，加快形成全民參與的良好格局。堅決遏制奢侈浪費和不合理消費，從衣、食、住、行等日常生活各方面營造綠色低碳生活新時尚。（作者：任獻光 國家節能中心主任）