在巴西表示愿意妥協(xié)之后，各國(guó)不到一周后在蘇格蘭格拉斯哥舉行的COP26氣候大會(huì)，正朝著達(dá)成建立一個(gè)全球碳
市場(chǎng)的協(xié)議邁進(jìn)。
彭博社10月24日援引知情人士透露，巴西軟化了對(duì)《巴黎協(xié)定》第6條的立場(chǎng)，該條款旨在為各國(guó)和企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)框架，通過(guò)
碳信用交易來(lái)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)。
圍繞這第6條，在2019年馬德里會(huì)議上，巴西不愿與歐盟妥協(xié)，導(dǎo)致談判陷入僵局。
主要爭(zhēng)議之一在于是否允許使用根據(jù)1997年《京都議定書(shū)》產(chǎn)生的信用額。巴西是已廢止的清潔發(fā)展機(jī)制 (
CDM) 下
減排項(xiàng)目最多的國(guó)家之一，過(guò)去該機(jī)制主張，所有這些減排額度都應(yīng)被允許用于彌補(bǔ)2020年后的污染減排。
如今可選的解決方案包括允許各國(guó)使用在CDM下創(chuàng)建的一些信用額度來(lái)實(shí)現(xiàn)其最早的氣候承諾，稱為“自主氣候貢獻(xiàn)”。
根據(jù)上周早些時(shí)候在談判代表中分發(fā)的一份聯(lián)合國(guó)文件，設(shè)定信用額度的截止日期和限額也可能是潛在解決方案之一。該文件由科學(xué)和技術(shù)咨詢附屬機(jī)構(gòu)主席撰寫(xiě)，概述了就第6條達(dá)成協(xié)議的可能情景。
另一個(gè)絆腳石是關(guān)于潛在重復(fù)計(jì)算的爭(zhēng)議。2019年歐盟表示，巴西的方案將允許將減排量計(jì)算兩次。彭博社援引知情人士表示，巴西長(zhǎng)期以來(lái)一直否認(rèn)這一點(diǎn)，不過(guò)它現(xiàn)在更愿意接受一個(gè)折中的解決方案。
根據(jù)科技咨詢機(jī)構(gòu)的報(bào)告，解決方案可能包括僅對(duì)一國(guó)自主氣候貢獻(xiàn)中明確規(guī)定的行動(dòng)接受重復(fù)計(jì)算的概念，或設(shè)立一個(gè)豁免這些會(huì)計(jì)規(guī)則約束的時(shí)期，為各國(guó)提供更多時(shí)間來(lái)適應(yīng)。根據(jù)10月18日的報(bào)告，擬設(shè)立的日期包括2025年和2030年。
不過(guò)，歐盟很可能希望巴西做出更多讓步。歐盟一再表示，任何關(guān)于第6條的協(xié)議都必須保證《巴黎協(xié)定》的整體性，并強(qiáng)調(diào)糟糕的協(xié)議比沒(méi)有協(xié)議更糟糕。
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