頂層設計出爐 “雙碳”之路日漸清晰

2021-10-27 09:42 來源: 金融時報

探索提供長期穩定的融資支持


  未來,碳達峰、碳中和所帶動的投資規模無疑是巨大的,如何引導相關投資的推進是一個重要問題?!兑庖姟窂娬{,要構建與碳達峰、碳中和相適應的投融資體系。根據多方測算,“雙碳”目標撬動的資金達百萬億元級別,而綠色金融在實現碳達峰、碳中和進程中大有可為。

  王丹分析,投資需要財政和金融支持,《意見》所指出的方向包括完善政府綠色采購標準,加大綠色低碳產品采購力度、研究碳減排相關稅收政策、引導銀行等金融機構為綠色低碳項目提供長期限、低成本資金以及鼓勵開發性政策性金融機構按照市場化法治化原則為實現碳達峰、碳中和提供長期穩定融資支持等。

  可以看到,低碳轉型迫切需要的是長期性、低成本的資金。對此,魯政委介紹,目前,國際上有兩種嘗試。第一種是可持續發展掛鉤債券,第二種是轉型融資債券。兩種都是在融資的同時,要求企業主體承諾踐行可持續發展目標。其中,可持續發展掛鉤債券是要將債券條款與發行人可持續發展目標相掛鉤的債務融資工具,關鍵在于定量設計可持續發展目標,企業的融資成本與每隔一段時間數量指標的進展程度掛鉤。而轉型融資需要企業融資指向碳中和目標,提供逐年碳排放下降的路線圖,逐年披露轉型的進展。

  魯政委表示,未來要關注轉型融資。“目前,我們有綠色債券、碳中和債券,但這些類別過于純粹,涵蓋的融資標的范圍比較小。當前我們經濟中存在大量排碳的行業與企業,需要資金進行技術更新改造,但它們不在綠色產業目錄的項目中?!彼ㄗh有關方面考慮比照綠色產業目錄,從技術角度推出“轉型融資目錄”,激勵企業進行技術改造投資。
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