7月份，中央提出要堅決糾正“運動式減碳”后，如何推進“雙碳”工作成了社會各界關注的問題。魯政委表示，當前我們需要突破的是明確碳達峰、碳中和軌跡，只有當具體的時間表和路線圖明確下來，才能避免“一刀切”和“搶跑”，各方可以更好地確定減排速度，分析潛在的成本。

　　“低碳轉型是一個過程，需要把握合理節奏。對于市場主體、對具體的行業，在技術的進退之間要有什么樣的預期很重要。所以在‘1+N’政策體系中，我們期待后面的N能夠在行業的政策上進一步明確具體的路線。”魯政委表示。

　　對此，本次《意見》分別提出了2025年、2030年和2060年三個階段的具體目標。其中，2025年目標與“十四五規劃”保持一致；2030年實現目標與中國在2020年底氣候雄心峰會上提出的目標一致；文件新提出了2060年目標，即“能源利用效率達到國際先進水平，非化石能源消費比重達到80%以上，碳中和目標順利實現。

　　廣發證券資深宏觀分析師王丹也表示，低碳轉型要注意節奏。“文件提出‘全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險’的原則，其中，‘防范風險’考慮到了今年全球能源危機，以及前期部分區域限電的情況，因此，從節奏上要‘防止過度反應，確保安全降碳’。”王丹表示。

　　王丹認為，對于高耗能行業的碳達峰，本次《意見》的態度比較堅決，對行業的圈定也比較清晰，例如，“制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業和領域碳達峰實施方案。以節能降碳為導向，修訂產業結構調整指導目錄”，并強調要“堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能、高排放項目嚴格落實產能等量或減量置換，出臺煤電、石化、煤化工等產能控制政策”。