中國官方日前發(fā)布有關(guān)碳達(dá)峰、碳中和工作意見，提到要確保“安全降碳”，應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，目標(biāo)包括非化石能源消費(fèi)比重在2025年達(dá)到20%左右、在2060年達(dá)到80%以上。

這份“中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見”9月22日發(fā)布，新華社24日公布內(nèi)容。

中國已經(jīng)提出2030年要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。這份“意見”說，這是中共中央“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇”。

“意見”指，為達(dá)成目標(biāo)，要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪（政府和市場）驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則。

其中包括：統(tǒng)籌做好應(yīng)對氣候變化“對外斗爭與合作”，不斷增強(qiáng)中國國際影響力和話語權(quán)；處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈安全、糧食安全、民眾正常生活的關(guān)係，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。

目標(biāo)方面，到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位GDP能耗比2020年下降13.5%；單位GDP碳排放比2020年下降18%；非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右；森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到180億立方公尺。

到2030年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水準(zhǔn)。單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上；森林覆蓋率達(dá)到25%左右，森林蓄積量達(dá)到190億立方公尺，二氧化碳排放量達(dá)到峰值并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。

到2060年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水準(zhǔn)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上，碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

“意見”指出，要加強(qiáng)各級各類規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)，確保各地區(qū)各領(lǐng)域落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和的主要目標(biāo)、發(fā)展方向、重大政策、重大工程等協(xié)調(diào)一致。

在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，要制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。鞏固鋼鐵和煤炭的去產(chǎn)能成果。加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)位化轉(zhuǎn)型。展開碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。

“意見”并就加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力等方面提出說明。