推進(jìn)減排需要在能源和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模投資。根據(jù)國際可再生能源機(jī)構(gòu)（IRENA）估算，要實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》關(guān)于全球升溫低于2°C目標(biāo)，用于可再生能源的年均投資必須從現(xiàn)在的3000億美元增加到約8000億美元；歐盟《綠色協(xié)議》計劃在未來10年籌集1萬億歐元用于綠色投資，美國正在規(guī)劃的2萬億美元刺激法案計劃向能源轉(zhuǎn)型項目投資3000億～6000億美元，英國政府認(rèn)為到2050年實現(xiàn)凈零排放每年需支出500億英鎊。這些投資需求普遍面臨巨大缺口，資金不足已經(jīng)成為許多國家能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的主要障礙。

根據(jù)《巴黎協(xié)定》，發(fā)達(dá)國家要在氣候領(lǐng)域向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)援助，但目前來看這些援助或更加難以到位。發(fā)電、鋼鐵、水泥、化工等高排放行業(yè)也是重資本行業(yè)，固定資產(chǎn)投入大、壽命長，鋼鐵和水泥廠的典型使用壽命約為40年，而初級化工設(shè)施的使用壽命約為30年，要完全淘汰這些固定資本將產(chǎn)生巨大的沉沒成本。特別是目前還有大量新建排放密集型重工業(yè)設(shè)施，預(yù)期壽命可能超過2050年。鋼鐵、水泥和化學(xué)品生產(chǎn)的大部分基礎(chǔ)設(shè)施建成的時間也相對較晚。

同時，目前能源轉(zhuǎn)型的未來方向還未完全確定，但無論是電動汽車，還是氫能源，風(fēng)電、光伏，都需要進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資，一旦能源轉(zhuǎn)型出現(xiàn)方向性調(diào)整，這些投資中很多也將成為沉沒成本。從歷史上看，煤炭和石油成為主導(dǎo)能源的過程中，它們均已經(jīng)具備明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，由大規(guī)模、快速增長的市場需求帶動上游生產(chǎn)。目前，化石能源仍然具有很強(qiáng)的競爭力，能源替代難以通過市場自發(fā)方式完成，也會導(dǎo)致長期的成本付出。