減污降碳協同增效是深入打好污染防治攻堅戰的總抓手，也是我國如期高效實現碳達峰、碳中和的必由之路。要深入貫徹落實習近平總書記關于減污降碳的重要指示精神，一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核，加快構建減污降碳協同制度體系。目前，我國已經基本建立了完善的生態環境保護制度體系，經過多年的污染防治攻堅戰積累了豐富的協同管理經驗，具備了堅實的統一管理基礎，構建減污降碳協同制度體系十分必要且完全可行。

　　要提高政治站位、統一思想認識。碳達峰、碳中和目標的提出體現了我國作為負責任大國推動構建人類命運共同體的使命與擔當。實現碳達峰、碳中和不是別人要我們做，而是我們自己要做，需要全社會牢固樹立綠色低碳發展意識，深入貫徹實施新發展理念，構建黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代化協同治理體系，推動生產生活方式綠色低碳轉型，以高水平保護實現高質量發展。

　　做好減污降碳協同制度體系的頂層設計。堅持系統觀念，統籌考慮經濟社會發展和生態環境保護，建立覆蓋生產生活全鏈條、全過程和所有環節的制度設計，形成上下統一、協調一致、相互融合的制度體系。

　　加快開展減污降碳協同試點示范工作。鼓勵重點地區開展減污降碳協同制度體系試點，及時總結經驗，系統梳理制度體系運行中存在的問題并加以解決，形成完備的減污降碳協同制度體系，并盡快在全國范圍內推廣實施，助力碳達峰、碳中和及美麗中國目標的實現。

　　（作者：姜華、陽平堅，中國環境科學研究院）