中央在分解任務目標，以及各地在制定碳達峰、碳中和路線圖時要如何兼顧區域間以及城市間發展的不平衡？如何體現因地制宜？
鄒驥：中國在分解任務目標時：首先，要堅持“全國一盤棋”思路。評價標準就是要費用效果最優，即在成本最小的前提下實現既定目標；
其次，要堅持比較優勢原則。即分解任務目標時要著眼于不同地區的經濟發展水平、資源稟賦、文化和政治意愿，以及營商環境等的比較優勢統籌考量。
最終有些地方需要領先實現碳達峰、
碳中和，甚至負
碳排放，而有些地方只需將碳排放降到最低即可。也就是說，要注重系統最優，而不是每個個體都要碳中和。
