當(dāng)前，距離習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出碳中和目標(biāo)已近一年?；赝@一年，全社會(huì)對(duì)于碳達(dá)峰、碳中和的認(rèn)知不斷更新，各級(jí)政府圍繞“雙碳”制定的政策不斷出臺(tái)，資本市場(chǎng)中有關(guān)“雙碳”概念的投資熱情不斷升溫。

但碳中和“過熱”，難免失之理性。為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，各地都采取了積極的行動(dòng)，但在“減碳”進(jìn)程中，一些地方?jīng)]能準(zhǔn)確、全面、深入地理解這一新政策、新理念，導(dǎo)致行動(dòng)中出現(xiàn)了一些偏差，暴露出一些問題。

7月30日，中共中央政治局召開會(huì)議指出，要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，盡快出臺(tái)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，糾正“運(yùn)動(dòng)式”減碳，先立后破，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

何為運(yùn)動(dòng)式“減碳”？8月份國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì)針對(duì)運(yùn)動(dòng)式“減碳”提出了三方面的問題：一是目標(biāo)設(shè)定過高、脫離實(shí)際；二是遏制“兩高”行動(dòng)乏力；三是節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢。如有的地方、行業(yè)、企業(yè)“搶頭彩”心切，提出的目標(biāo)超越發(fā)展階段；有的地方對(duì)高耗能項(xiàng)目搞“一刀切”關(guān)停；有的金融機(jī)構(gòu)驟然對(duì)煤電等項(xiàng)目抽貸斷貸。

總結(jié)以上現(xiàn)象，“過度”和“不及”的表現(xiàn)都存在，無論是虛喊口號(hào)、不切實(shí)際、一哄而上地?fù)岋L(fēng)口、蹭熱度、追熱點(diǎn)，不考慮自身發(fā)展階段地盲目減排、急于求成，還是只觀望，不作為，以鴕鳥心態(tài)消極應(yīng)對(duì)減碳工作，坐等國(guó)家方案出臺(tái)再抓減排，都與碳達(dá)峰、碳中和工作的初衷和要求背道而馳，需要堅(jiān)決予以糾正。上述問題如果處理不好，將會(huì)直接影響我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，亟須盡快糾正，把“減碳”的基礎(chǔ)工作做好，以便循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)。

作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家，我國(guó)現(xiàn)行的碳排放規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源資源稟賦等現(xiàn)實(shí)條件存在諸多制約，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)巨大。鑒于當(dāng)前我國(guó)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尚未完全脫鉤，因此，一方面，減碳不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，另一方面，也不可將“碳達(dá)峰”曲解為“攀高峰”?！半p碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要對(duì)能源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合考量，既要保障能源供應(yīng)安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，也要確保減碳的效果，在權(quán)衡多種重大目標(biāo)下如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。

華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴對(duì)記者表示，“碳中和”目標(biāo)提出未滿一年，在現(xiàn)階段，宏觀的問題還沒有弄清楚，全局性的實(shí)施方案尚未出臺(tái)，中觀和微觀的行動(dòng)就開始了，但微觀主體之間的行動(dòng)難以兼顧宏觀能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要協(xié)調(diào)的因素與目標(biāo)，有些行動(dòng)難免走偏。就此而言，“先立后破”給各地方和市場(chǎng)傳遞了明確的信號(hào)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“先立后破”即頂層設(shè)計(jì)先行，即制定一份針對(duì)“雙碳”目標(biāo)的時(shí)間表、路線圖和實(shí)施方案，尤其是制定2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案。這首先需要摸清底數(shù)，既要確定總量目標(biāo)，也要明確階段性目標(biāo)。沒有嚴(yán)謹(jǐn)審慎、科學(xué)合理的“立”，就難有路徑清晰、循序漸進(jìn)的“破”。

著眼全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。本刊編輯部特推出“糾偏運(yùn)動(dòng)式‘減碳’”封面策劃，邀請(qǐng)中國(guó)能源研究會(huì)理事陳宗法、華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴、山東能監(jiān)辦黨組成員盧延國(guó)、中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)研究室主任朱彤、中國(guó)科學(xué)院工程熱物理所研究員陳海生等業(yè)內(nèi)大咖從“雙碳”目標(biāo)與宏觀經(jīng)濟(jì)、減碳與能源安全、新型電力系統(tǒng)如何“先立后破”等角度闡述如何糾偏運(yùn)動(dòng)式“減碳”，力求為把握“碳中和”正確航向貢獻(xiàn)智慧。