藍虹:推動實現“雙碳”目標的重要政策工具 ——全國碳交易權市場啟動助力綠色轉型

2021-9-6 13:02 來源: 中國財經報 |作者: 藍虹

碳排放權交易的重要作用


減排目標明確且具有強制性的碳排放權交易,以總量控制下的配額分配為制度基礎,將“雙碳”目標分解成階段性的減排任務,并據其核算和設計發放碳排放配額的總量,再逐級進行配額分配。由于減排任務已經轉化為總量控制數量,并以此總量控制數量來分配配額,因此碳排放權交易可以精準對接減排任務,這是碳稅等其他經濟手段做不到的。為此,世界各國都積極推行碳排放權交易制度。

作為一個全新的、以碳當量為交易單位的金融交易系統,碳排放權交易能夠充分發揮市場的價格發現功能,形成我國的碳定價機制。碳當量以MRV為基礎,即可監測(monitoring)、可報告(reporting)、可核查(verification)。實時交易的動態交易活動信息公開透明,市場可以實時作出反應,這能夠有效協調碳排放權交易市場的信息不對稱問題。這種碳定價機制的實現過程,將不斷引導碳市場的完善和成熟,從而促進我國實現低碳綠色經濟轉型。

同時,碳排放權交易將促進綠色金融的發展,加快綠色金融產品和服務的創新。隨著碳交易市場的完善,金融市場將根據需要豐富交易品種和交易方式,期貨、碳權抵押質押貸款等金融衍生產品將不斷出現。當碳排放權變成看得見、可交易的資源時,“碳信用”就會轉化成金融領域的“金融信用”,從而對企業、個人和各機構產生深刻影響。碳金融市場的繁榮,將進一步支持節能減排的低碳經濟可持續發展。

此外,碳減排交易也將給低碳綠色企業帶來更多發展契機。因為二氧化碳是全球傳輸,所以碳市場需要全球覆蓋,否則,就會產生碳泄露,形成碳減排的全球外部性。我國全國性碳減排市場的建立促進了碳減排市場的發展,減少了低碳綠色企業碳減排的外部性,給低碳綠色企業帶來了更多的發展契機。

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