碳排放權(quán)交易機(jī)制是在設(shè)定強(qiáng)制性的碳排放總量控制目標(biāo)并允許進(jìn)行碳排放配額交易的前提下，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置碳排放空間資源，為排放實(shí)體碳減排提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，是基于市場(chǎng)機(jī)制的溫室氣體減排措施；碳是指以二氧化碳為代表的溫室氣體，與行政質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等減排手段相比，碳交易機(jī)制是低成本、可持續(xù)的碳減排政策工具。

建立符合我國(guó)國(guó)情的碳市場(chǎng)對(duì)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)具有以下幾點(diǎn)作用：一是以市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)對(duì)溫室氣體排放的重大體制機(jī)制創(chuàng)新；二是有助于激勵(lì)排放實(shí)體低成本完成碳減排目標(biāo)，助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放總量控制和實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)；三是有助于將技術(shù)和資金導(dǎo)向低碳發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是促進(jìn)我國(guó)形成國(guó)際碳定價(jià)體系、提高氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力。