發改辦環資〔2021〕629號

各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳，新疆生產建設兵團辦公廳：

為貫徹落實黨中央、國務院關于強化能耗雙控的決策部署，加強能耗雙控形勢分析預警，根據上半年各地能源消費情況，我們制定了《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》，現印發給你們。

能耗強度降低方面，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個省（區）上半年能耗強度不降反升，為一級預警；浙江、河南、甘肅、四川、安徽、貴州、山西、黑龍江、遼寧、江西10個省上半年能耗強度降低率未達到進度要求，為二級預警；上海、重慶、北京、天津、湖南、山東、吉林、海南、湖北、河北、內蒙古11個省（區、市）為三級預警。

能源消費總量控制方面，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、云南、江蘇、湖北8個省（區）為一級預警；新疆、陜西、浙江、四川、安徽5個省（區）為二級預警；河南、甘肅、貴州、山西、黑龍江、遼寧、江西、上海、重慶、北京、天津、湖南、山東、吉林、海南、河北、內蒙古17個省（區、市）為三級預警。

能耗強度降低預警等級為一級的省（區），根據《固定資產投資項目節能審查辦法》（國家發展改革委令第44號），自本通知印發之日起，對能耗強度不降反升的地區（地級市、州、盟），2021年暫停“兩高”項目節能審查（國家規劃布局的重大項目除外），于本通知印發后20個工作日內，將暫停“兩高”項目節能審查的地區名單報送國家發展改革委。各地要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，對上半年嚴峻的節能形勢保持高度警醒，采取有力措施，確保完成全年能耗雙控目標特別是能耗強度降低目標任務。

國家發展改革委辦公廳

2021年8月12日