全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后,目前只有控排企業(yè)能夠入場(chǎng)交易,但將在條件成熟后向機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)放。您如何評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)投資者未來(lái)在全國(guó)碳市場(chǎng)所能起到的作用?
賴曉明:就全國(guó)碳
市場(chǎng)的交易體制而言,納入機(jī)構(gòu)投資者是非常關(guān)鍵的一步。
我們正積極推進(jìn),把合格的機(jī)構(gòu)投資者納入到全國(guó)
碳市場(chǎng)中。交易所也在和主管部門加緊溝通,時(shí)機(jī)成熟時(shí)會(huì)盡快實(shí)施。
在以往試點(diǎn)碳市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中,機(jī)構(gòu)投資者對(duì)市場(chǎng)健康運(yùn)行是非常關(guān)鍵的。以上海試點(diǎn)碳市場(chǎng)為例,機(jī)構(gòu)投資者參與的交易量占到了總交易規(guī)模的三分之二以上。
基于投資需求,機(jī)構(gòu)投資者在碳市場(chǎng)的交易頻率較高,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的反應(yīng)也較為靈敏。機(jī)構(gòu)投資者對(duì)于活躍碳市場(chǎng)有著不可替代的作用。
投資機(jī)構(gòu)納入市場(chǎng)后,增加了市場(chǎng)的多樣性,也勢(shì)必會(huì)對(duì)碳市場(chǎng)管理提出更高的要求。如何保證碳市場(chǎng)的平穩(wěn)合規(guī)運(yùn)行,如何避免由個(gè)別投機(jī)行為導(dǎo)致的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增加,都將是交易管理機(jī)構(gòu)需要面對(duì)的
問(wèn)題。
在目前的制度設(shè)計(jì)中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制以及市場(chǎng)可能出現(xiàn)的異常行為,甚至違規(guī)、違約行為,都已建立了相應(yīng)的制度體系。結(jié)合試點(diǎn)碳市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),相信將投資機(jī)構(gòu)納入后,應(yīng)該能夠確保全國(guó)碳市場(chǎng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
此外,我們還計(jì)劃借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),在碳市場(chǎng)的機(jī)制體制上做進(jìn)一步創(chuàng)新。地方碳市場(chǎng)的試點(diǎn)階段,已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。比如,交易所曾在試點(diǎn)市場(chǎng)上推出借
碳交易、買入回購(gòu)交易等產(chǎn)品。全國(guó)碳市場(chǎng)也將根據(jù)企業(yè)的需求逐步推出類似產(chǎn)品。