習近平總書記在2020年12月《氣候雄心峰會》上指出，我國將采取更加有力的政策和措施，力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。可以說，碳達峰和碳中和是我國“十四五”時期必須著手推進的一項重點工作。

我國作為最大的發展中國家，發展不平衡、不充分問題突出，要實現新達峰目標與碳中和愿景，任務十分艱巨。目前, 我國關于城市的低碳建設正處于方興未艾階段, 理論研究大量涌現, 尤其是在構建城市低碳發展評價指標體系方面做了許多工作。但是在指導具體的城市低碳建設過程中, 這些研究起到的作用仍然比較小, 迫切需要低碳城市建設評價工作規范化, 讓決策者、管理者、企業和民眾更加明確低碳發展的目標體系、評價標準、行動計劃和發展路線圖, 以此引導城市將低碳發展的理念落實到城市規劃、城市建設, 以及城市管理的各個環節。