張榮等31位代表：

你們提出的《關于我國搶占海洋碳匯國際制高點的建議》收悉。該建議對推動和發展海洋碳匯很有參考價值。經商生態環境部和科技部，現答復如下：

海洋在全球氣候變化和碳循環過程中發揮著重要作用，發展海洋碳匯、提升海洋碳匯能力是助力我國實現碳達峰碳中和目標的重要工作。我部與有關部委高度重視海洋碳匯發展，積極推進相關工作：

一是開展現狀調查和監測評估。開展了海岸帶生態系統現狀調查，并將組織開展藍碳生態系統碳儲量調查評估試點。開展了海氣二氧化碳交換通量遙感監測、現場監測試點和斷面走航監測，自2011年起在《中國海洋生態環境狀況公報》上發布相關監測結果。2020年印發了《“十四五”海洋生態環境質量監測網絡布設方案》，將海洋大氣溫室氣體和海水酸化監測納入“十四五”專項監測任務。

二是實施生態保護修復。近年來，實施了藍色海灣整治修復、海岸帶保護修復工程及渤海綜合治理攻堅戰行動計劃等，整治修復岸線約1200公里，修復濕地約2.3萬公頃，增加紅樹林面積約3000公頃。

三是加強基礎理論研究。有關國家重點實驗室聚焦海洋儲碳新機制、近海碳通量立體監測系統、濱海鹽沼濕地生態修復與功能提升等方向積極開展研究。

四是推動標準體系建立。2017年，組織開展藍碳相關標準的立項編制工作，目前已出臺《養殖大型藻類和雙殼貝類碳匯計量方法 碳儲量變化法》（HY/T 0305-2021）行業標準。

五是鼓勵地方實踐。2017年，部署開展了第一批海洋生態系統碳匯試點。2021年，自然資源部第三海洋研究所與廣東湛江紅樹林國家級自然保護區管理局合作，開發了國內首個藍碳交易項目。

六是加強國際合作。分別在廈門和威海組織召開了“2017年國際藍碳論壇”和“藍碳倡議2018年科學工作組會議”，發布了“廈門藍碳合作倡議”和“威海倡議”。

下一步將認真研究考慮此次提出的寶貴建議，積極開展以下工作：

一是加強頂層設計。將持續深化陸海統籌的海洋生態環境綜合治理，編制實施《全國海洋生態環境保護“十四五”規劃》?？茖W制定海洋領域碳增匯與碳減排的實施方案，做好與國家重大戰略、空間規劃、專項規劃等統籌銜接，推動與生態補償、節能減排、低碳經濟等領域工作有機融合。

二是加大科技支撐力度。將圍繞提升生態系統碳匯能力，發揮各方研究成果作用，持續完善碳匯問題框架，制定工作措施建議，推動海洋碳匯理論創新、技術研發和應用示范。

三是開展全國海洋碳匯監測、調查和評估。按照試點先行、總體部署原則，開展全國藍碳儲量和年埋藏速率監測評估，加快建立藍碳生態系統監測評估業務體系，完善海-氣通量監測評估業務體系。完善現有數據管理平臺，持續組織開展藍碳相關調查評估標準的研究和制定。

四是加快藍碳交易機制探索實踐。將依托國家統一碳交易市場，推動構建海洋碳匯交易機制，推動開展海洋碳匯核算技術和方法學的研究與制定，探索多元化渠道支持海洋碳匯發展的投融資機制，推動藍碳項目交易試點。

五是深化國際合作。加強與有關國家、國際組織和機制的藍碳政策技術交流，推廣中國在海洋碳匯方面的理念、技術和實踐方法，為全球應對氣候變化貢獻中國方案和中國智慧。

感謝對自然資源管理工作的關心和支持！

聯系單位：自然資源部戰略經濟司

自然資源部

2021年7月1日